森林防火活动总结最新
森林防火活动总结最新(精选篇1)
在x委、市政府的坚强领导下,x森林防灭火指挥部超前谋划,成员单位密切配合,乡(镇)党委、政府狠抓落实,确保了20__年上半年森林防火平稳态势,没有发生大的森林火灾,被省森林防灭火指挥部评为全省森林防火春季平安县市,鹰潭市森林防灭火年度目标考核一等奖,森林防灭火工作取得了较好成绩。
一、近期森林防火工作总结
回顾今年上半年的森林防火工作,主要做到了“五项落实”。认真落实各项防控措施。春节、清明、国庆期间防火办都及时印发通知,并制了专项预案,确保工作有条不紊,忙而不乱。
一是利用“森林防火微信群”。重点时段和高火险天气每天通报火情、火险等级;
二是x林业局制定了20__年防火宣传教育方案,春节、清明、国庆期间,x电视台在黄金时段滚动播放森林防火公益广告,提醒大家注意森林防火,市森林防灭火指挥部建立了公益广告,提醒大家注意森林防火,市防灭火办向各级防灭火相关人员和市民发布提示短信,提醒市民注意森林防火,截至目前已发防火警示短信x次;
三是强化野外用火监管和隐患排查。x防灭火办落实了人员对林火进行监控,严格实行野外用火“五个禁止”,高火险天气和重要时段,全面停止对炼山等生产用火的审批;建立了网络化的野外火源巡查制度,专业消防队深入林区巡查,乡村巡查人员深入田间地段,严控野外火源。四是开展了“森林防火平安春季行动”活动并取得成效。五是为提高专业消防队应急处置能力,根据建设需要市财政投资x万元为专业消防队正规化建设配备扑火设备和安全装备,筹资x万元对市专业森林消防队营房及配套设施进行了改造,__放假期间及高危火险天气,市专业消防队集结待命,快速反应。
(一)严格落实森林防火责任。
一是政府责任。市政府对防火责任单位下达了年度防灭火责任书,将森林防灭火工作纳入了政府目标管理,年终对各乡(镇)进行考核。二是部门责任。应急管理部门、林业部门充分发挥了综合协调作用,其他成员单位也按照各自职责,经常督导森林防火工作。三是乡(镇)责任。乡(镇)是落实森林防火网络化管理的主体,乡与村、村与组层层签订了防灭火责任书。把火源管控责任落实到了每一座山、每一条路,每一个人,使森林防火责任纵向到底,横向到边;四是乡村干部和护林员责任。乡村干部和护林员到岗到位,加强巡查、看护,尤其是对森林火灾易发的村组、地段、坟区重点管理,严防死守。
(二)严格落实森林防火工作纪律。
一是组织纪律。高火险天气、春节、清明等期间,各级森林防火责任人坚守岗位,确需外出的,须经主要领导批准,指定代理负责人,办理工作和责任移交;二是值班纪律。市、乡两级指挥部领导坚持领导带班,市防火办严格执行24值班制度,确保火情信息畅通;三是火灾报告纪律。严格执行火情每日零报告制度,规定乡(镇)每天下午16时30分前要向市防灭火办报平安,发生森林火灾要及时报告,不得迟报、瞒报。卫星热点必须由乡镇副科领导现场核查,1小时内将核查情况上报市防灭火办,市防火办每天5点前坚持向__市防灭火办报告;四是火灾扑救纪律。各专业、半专业森林消防队接到扑火命令,必须迅速出警,全力扑救。乡(镇)主要领导必须第一时间赶赴现场,组织指挥扑救火。市防灭指对每起火灾进行通报。
(三)进一步落实森林防火宣传教育措施。
为进一步提高广大干部群众防火意识,我们开展了一系列防火宣传教育工作。
一是印发《20__年森林防火宣传教育工作方案》,在森林防火宣传月期间,利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体开展了系列宣传活动;
二是每遇高火险天气,市森林防灭火指挥部办公室给全市乡村干部、护林员和森林防火指挥部成员发森林防火提示信息,提醒各级及时做好防火工作,春节、清明、国庆期间,在市电视台连续播放防火公益广告,并给全市__多万手机用户发布了警示短信,提醒市民文明祭祀、注意防火。同时利用摇奖送手机流量的形式,设定摇奖者必须看完森林防火公益广告,才能开始摇奖得到流量,以达到向全市市民广泛宣传森林防火的目的;
三是春节、清明、防火宣传月期间,市防火办与电视台合作制作防火专栏,在电视台连续播放。各地组织宣传车深入林区进入村入户巡回宣传,印发森林防火宣传单,发放到林区农户家中,林区中小学组织了一堂防火主题班会,全市共出动防火宣传车__车次,共发放防火宣传单__万份,市防火办翻印了《关于禁止在林区野外用火的通告》x万份,通过各种形式的防火宣传教育,在群众心中树立一面防火墙。
(四)全面落实野外火源“五个禁止”。
为严格野外火源管理,减少野外用火行为,我们采取了一系列管理措施。
一是市政府发布了森林防火禁火令x万份,以公告的形式,明确规定重点防火期实行野外火源“五个禁止”;
二是各林区(村、组)落实了防火宣传员,全市共有防火宣传员__人,每到高火险天气打锣、吹哨,提醒村民注意森林防火;
三是落实了村组干部和林权所有人包山头地段的野外火源包干责任制,全市所有山头地段都分别落实了责任人;四是各乡镇成立了野外火源巡逻队伍,村组成立了野外火源巡查小组,高火险天气,进行了高密谋巡逻;五是市、级、村、组护林员开展全天假巡护,严控野外火源,全市各级共聘请护林员__人;六是根据林业生产所需,在批准炼山之前,对炼山山场进行认真检查,准备扑火人员和机具,所有炼山山场没有发生一起跑火现象。
(五)认真落实森林火灾应急处理机制。
一是修改完善了《__市森林火灾应急处置预案》,对扑火队伍调动,后勤保障,应急指挥部作了具体要求;二是各乡(镇、街道)场增添了扑火物资,为增加专业消防队添置扑火设备,专业消防队先后添置了__万元的扑火设备,扑火物资数量及储备库面积全部达到专业、半专业队要求,为森林火灾扑救提供强有力的后勤保障;三重点防火期,森林消防专业队和扑火半专业队全部进入应急状态,专业消防实行24小时值班制度。
平稳实现防火机构人员转隶。按照上级机构改革要求和“三定方案”,在市政府主持下,x月x日顺利完成了防灭火办公室和专业森林消防队队员的转隶,完成了扑火设备、扑火车辆的移交。
二、工作计划
一是以宣传教育为重点,着力筑牢林区群众思想防线。结合森林防火宣传日、宣传月活动,充分利用各种媒体,营造浓厚的森林防火氛围。把普及森林防火法律法规和基本知识作重点,加强防火安全警示教育,使森林防火工作真正成为广大干部群众的自觉行动。
二是以严管火源为手段,着力巩固火源封堵防线。严格按照《森林防火条例》以及“五个禁止”规定,组织人中排查火灾隐患,管住野外违章用火行为。充分发挥林火远程监控技术作用,认真做好森林火灾的预警预报工作。认真做好森林火险监测站的监测和管理工作。
三是以加强应急管理为基础,着力提高火情火灾的处置能力。按照防大火、扑大火的标准,细化扑火预案,并组织实战演练。一旦发生森林火灾,按照分级处置原则,及时启动应急处置,实行重点扑救,绝不允许任何单位和个人隐瞒或迟报火情,贻误扑火时机。年底前将开展乡(镇)防火办主任、半专业消防队长业务及安全扑火知识培训,提高其综合能力。
四是以强化森林防火体系建设为突破口,着力提升火灾防控能力。健全森林防火管理体系和指挥体系,形成指挥畅通,反应快速的工作机制。开展专业消防队正规化建设,及时补充扑火机具及安全装备,开展森林防火扑火实战演练,搞好扑火知识培训。做好林业信息平台建设工作,做好生物防火林带建设试点工作,逐步构建功能齐备的林火阻隔系统,认真做好生物防火林带项目的建设工作,逐步建立林火阻隔系统。
五是以森林防火责任书下达为契机,进一步加强森林防火目标考核机制。市与乡、乡与村、村与组层层下达森林防火责任书,将森林防火责任纵向到底,横向到边,认真落实政府防火目标考核,按照森林防火重点管理机制,继续严格执行森林防火责任追究制度。高位推动,继续将森林防火工作纳入乡(镇、街道)实绩考核内容,严格考核。
六是以护林联防工作为纽带,进一步促进毗连地区社会经济发展。积极组织开展护林联防活动。防止边界乱砍伐木、乱捕滥猎野生动物,及时通报火情信息,维护林区和谐稳定,有效保护森林资源。
七是认真做好全市机构改革期间的森林防火工作。做好全市机构改革期间的森林防火工作预案,针对机构改革工作特点,有针对性的做好防火干部的思想工作,做好工作确保人员稳定、工作正常、平稳过度。
八是认真完善森林火险区综合治理三期项目建设的扫尾工作,促督各地按时、按质、按量完成三期项目的'专业队营房、扑火物资库等基础设施建设。
森林防火活动总结最新(精选篇2)
绿色的森林孕育了人类,人类的祖先从森林中站立起来走向世界。森林是人类生存环境不可缺少的组成部分。保护森林,也就是保护人类自己;保护森林,是振兴经济,造福子孙,有益当代的千秋大业。然而,森林火灾有是森林最凶恶的敌人。“星星之火可以燎原”,森林防火具有长期性、艰巨性、复杂性、突发性强、危害大的特点。根据县教体局、镇教体及结合我校实际的要求,我校认真组织开展了森林防火教育活动,现总结汇报如下:
一、统一思想、提高认识、加强领导
为达到宣传教育,我们国家早在1988年1月16日发布了《森林防火条例》、《国家森林法》,对森林火灾提出了“预防为主、积极消灭”的方针,及“森林防火,人人有责”的口号,宣传森林防火,提高森林防火是每个公民的光荣义务。认真开展好森林防火“六个一”活动,我校成立了以张云征校长为组长,以及德育处、各班班主任为为成员的“森林防火工作领导小组”,做到此项工作层层有人管、事事有人抓、一级抓一级、逐级抓落实。
二、多方位、多渠道对全校师生开展森林防火“六个一”的教育宣传
1、开好一次森林防火主题班会课。校领导在晨会时专门针对森林的在自然界的作用和与人类的关系进行说明,有选择地对学生进行森林防火知识的教育宣传,特别强调森林防火安全。各班级利用班会、中队活动课开展了内容丰富的森林防火主题活动。
2、举办一期森林防火手抄报比赛。通过多种形式对学生进行森林防火知识教育宣传后,要求三至五年级学生每人出一期手抄报在本班评比的基础上再进行全校评比,对于成绩比较好的进行全校展评表彰。
3、出一期森林防火黑板报。在春季防火戒严期到来之际,学校森林防火领导小组特别要求各班出一期专题的关于森林防火知识的黑板报。在此期间,我校共计出黑板报12块。
4、写一幅森林防火标语。在森林防火期内,学校森林防火领导小组特别组织人员书写了关于森林防火方面的标语,并进行张贴“森林防火,人人有责”等口号的宣传标语。
5、学校与学生及家长签订了森林防火承诺书。要求全体师生高度重视森林防火,严禁学长双休日及其它节假日带火种进山点火。并教育家长积极参与“小手牵大手、争当绿色小卫士”为主题的教育活动,主动向家长宣传防火警示语,并用防火警示语提醒家长,使家长自觉地投入到爱护森林、保护生态安全的队伍中来,劝说并制止家长进入林区吸烟、上坟烧香、烧纸、燃放爆竹,烧荒积肥,烧田埂草等行为。
6、开展一次消防演练,我校在20__年3月23日组织全校师生开展了一次消防疏散演练,通过演练教育学生如何进行火灾逃生以及自护自救能力。
三、切实加强常规管理,防患于未然。
学校安全,尤其是森林防火安全工作涉及学校管理的各个环节
1、加强教学管理,杜绝教育教学过程中可预见的安全事故、森林火灾的发生;
2、加强校园环境管理和学校周边环境整治。
火灾是人类文明的基础,凡是有人群的地方就有火源存在,就有发生火灾的危险。所以,我们要把森林防火这项工作作为一个艰巨而复杂的任务来抓,并且抓紧抓实,抓出实效。
森林防火活动总结最新(精选篇3)
纵观上半年工作,我局虽然做到了时间过半,任务过半,但仍然存在一些差距和不足:一是重点公益林生态效益补偿因国家预安排任务不断调整,致使补偿金打卡直补工作滞后;二是没有很好地按进度完成市局下达的信息宣传目标任务;三是个别地方新造林存在人为损毁现象。针对存在的主要问题,下半年,我局将进一步加强领导,增添措施,严格对照全年目标任务和进度安排,认真抓好落实,确保全年目标任务顺利完成。
一、党政重视,认真落实
我乡根据县委、县政府惠民行动工作部署,及时把为民办事和民生工程列入了党委、政府工作的议事日程,多次召开了党政联席会专题讨论,成立了民生工程工作领导小组,在工作上明确分工,落实到人,对各项工作做到有目标、有时间安排,确保全年目标如期完成。
二、制定目标,明确责任
为把好事办好,好事办实,我乡根据县20__年民生工程目标制定我乡民生工程项目明细表,将目标任务逐一分解到相关部门,将责任落实到每一项工作,每一个环节,形成自上而下的责任体系。
三、加强宣传,积极引导
为进一步提高民生工程知晓度,引导社会各界和广大人民群众广泛参与、支持民生工程的实施,我乡及时召开乡、村、社会议,三级联动,通过高密度、持续性的宣传,实现民生工程政策家喻户晓、深入人心。
四、上半年民生工程开展情况
1、就业促进工程:完成返乡农民工创业基金x万元,帮助返乡农民工创建微型企业2个。
2、扶贫解困工程:完成贫困农户信息统计人数__人次,发放困难群众医疗救助__人次、金额x万余元,救助困难群众__余人次,发放临时生活救助x万余元。
3、教育助学工程:慰问贫困优秀学生__人,发放慰问金__余元。完成新街乡综合学校学生宿舍楼建设和学生操场(__平方米)硬化建设,目前,学生宿舍楼已全面竣工,学生操场硬化已完成__余平方米。
4、社会保障工程:落实农村失地养老保险__人,目前正等待领导审批。新增低保__人,新增五保9人。救助残疾儿童x人,救助金额2__元。落实残疾人“量体裁衣”工程__人。
5、医疗卫生工程:完成新型农村合作医疗__余人,占总人数的__%。完善了乡村服务网站,落实计生奖励扶助政策,完成特扶一个。
6、百姓安居工程:实施农村d级危房改造__户,其中连片建设x户。实施农村安全饮水工程x处,目前已完成1处。实施x个新村聚居点建设,目前正在建设中。实施老街村农村电网改造,目前已完成工程总量的95%。新建沼气池__口。新建泥碎路__公里,已完成__公里。
7、环境综合治理工程:新建和维修垃圾定点收集池__个,农村保洁员人数达__人。新建机耕道__公里,新建田间生产路__公里,新建渠道__公里,整治旧渠__公里,新建提灌站1座,新修水泥路__公里,整治山坪塘6口,新建山坪塘x口,新建渠道__米。申报污水处理厂一个。落实1个__余万元的土地整理项目,本项目于下半年实施。
8、文化体育工程:在狮子庙村建设1个村民健身广场,安装健身器材达x万余元。
总之,通过一系列民生工程的开展,进一步树立了党委、政府亲民、爱民的形象。下半年我乡将继续严格按照制定的计划,真抓实干,稳步推进,确保民生工程项目按质按量如期完工,成功打造老百姓的放心工程,德政工程。
森林防火活动总结最新(精选篇4)
我镇森林防火工作,半年来按照县委县府和县护林防火指挥办要求,结合我镇实际,作了全部布置和安排,完成了各项森林防火体系建设。现就半年来护林防火工作总结如下:
一、机构设置
(一)从年初开始就成立了护林防火指挥部,各村成立了护林防火工作小组。
(二)指挥部有专门人员负责日常工作。
二、责任落实
(一)防火指挥部成员职责明确,对村有相应联系人员。
(二)镇与村、村与社签订了护林防火责任书;镇与学校签订了护林防火责任书;综治办专门到学校宣传森林防火工作。
(三)把护林防火纳入各村的目标任务,发生一次扣3分。
(四)各村把森林防火纳入村规民约,实行村民自治。
三、日常管理工作
(一)随时到重点林区巡查,发现隐患及时排除并整改。
(二)逢会必讲护林防火安全工作,在重点时期专门布置护林防火工作。
(三)年初制定了护林防火工作意见,对防火工作着出全面安排部署。
(四)在重点防火时期加强了森林防火宣传。利用宣传车到各村进行宣传,发放挂历2500余幅,书写山标岩标450余幅;开展了森林防火安全演练和应急演练。
(五)完成了上级部置的各项任务,建立健全了各项森林防火体系。森林防火期间坚持24小时值班和领导带班制度,保持24小时信息灵通。
(六)积极开展重点林区的隐患排查并责令各村进行整改。
(七)认真开展森林防火应急演练,向村社干部、扑火队员及村民讲解森林火灾的预防和扑救知识。
四、经费和基础设施建设
将森林防火经费纳入年度财政预算,做到按实报销。基础设施是按照上级要求进行清理准备,设立了森林防火通道,配备了消防器材。
五、森林火灾扑救工作
(一)制定了专门的扑救森林火灾应急预案,镇成立了专门的义务扑火队伍,各村成立了专门的应急分队。
(二)发生森林火灾时,严格要求归口报告制度,不得盲报、漏报。
(三)发生森林火灾时,发生地行政村一边就地组织人员进行扑救,一边向镇森林防火指挥部报告。镇指挥部调动全镇各行政村的义务扑火队伍和镇专业扑火队进行扑救。
森林防火活动总结最新(精选篇5)
__届县委森林草原防灭火联动巡察组对我乡开展森林防灭火巡察工作,并于现场反馈了督导检查问题清单。我乡结合涉及问题清单和整改要求,切实抓好整改落实,现将整改落实情况报告如下:
一、高度重视,召开专题会议
在收到督导问题反馈后,我乡党委、政府高度重视,立即组织分管领导、业务人员、村负责人召开森林防灭火工作联动巡察反馈问题整改工作专题会。会上,听取了林业工作分管领导对当前我乡森林防灭火工作开展情况、反馈问题整改情况、存在问题、下一步工作打算的汇报,并对森林防灭火工作作了细致安排部署。
二、巡察反馈问题
(一)宣传不到位
(二)__乡中心小学对森林防灭火工作重视不够。
(三)特殊人群监护无开展工作资料。
(四)__森防APP完成率不高。
(五)学习贯彻中无落实安排部署的资料。
(六)乡党委书记、乡长督查台账不全。
(七)村级档案资料不规范,资料欠缺。
(八)村级防灭火志愿队伍未建立。
(九)无重点区域隐患排查台账及整改资料。
(十)县级领导督查台账不规范。
(十一)干部职工对森林防灭火工作应知应会学习不够。
(十二)森林防灭火工作档案不规范。
三、整改落实情况
(一)持续加强宣传力度。通过手机短信、微信群、公众号、农村大喇叭等多形式多渠道宣传森林防火法律法规和防火禁火命令。新增加悬挂标语10幅、张贴禁火令130余张、发放森林防火宣传单500余份、进入林区的主要路口设立固定宣传碑牌1个。加强对进山入林人员宣传教育,积极开展森林防火宣传活动,构筑全民安全用火、防范火灾的思想防线,营造浓厚的防火氛围。
(二)开展森林防火知识宣传进校园活动。在学校开展森林防灭火知识进课堂“六个一”活动,张贴防火令3张,发放宣传资料60余份。学校高度重视森林防灭火工作,并建立了森林防灭火工作档案,把此项工作当作头等大事来抓。
(三)加强森林防灭火工作落实。各村和业务人员迅速落实乡党委、政府森林防灭火工作安排部署。特殊人群监护人按照森林防火监护责任书要求开展监护工作。截至目前,我乡“__森防APP”登录率已达到100%。各村从熟悉本地情况的农户中选拔组建一支12人的森林防灭火应急志愿者队伍,制定了管理办法,确保遇到火情时能够第一时间将灭火队伍带到现场。
(四)加强监督力度。继续加强监督、督导力度,抓好落实防火监测员的工作职责,压实村组干部责任,已建立完善__乡森林防灭火群防群治末端发力终端见效督查台账;完善县级领导督查台账;完善巡山日志。
(五)加强隐患排查力度。对辖区范围内林区全面开展隐患排查,重点针对以往发生过火情火灾位置进行梳理,对每个风险点进行逐项排查,已完善重点区域隐患排查台账。截至目前,共发现并整治完成隐患一处。已完善林罗沟电站输配电设施线路整治资料。
(六)进一步提高森林防灭火工作思想认识。为了把森林防灭火工作思想和行动统一到中央、省、市、县领导批示指示精神上来,提高政治站位,强化责任担当,做深做细做实森林防灭火工作,我乡组织开展森林防灭火“应知应会”知识测试,全体乡干部及2个村常职干部30余人参与测评。通过本次测试,进一步提高了全体乡、村干部对森林防灭火工作的思想认识,为全面做好我乡森林防灭火工作打下坚实基础。
(七)做好资料收集归档。在日常工作中及时收集资料,结合我乡实际,已完成乡档和村档资料的分类规范归档。
下一步我乡将严格按照县委、县政府及森防指办相关精神及要求,从严落实森林防火灭火群防群治末端发力终端见效工作机制,全力确保我乡人民群众生命财产安全。
森林防火活动总结最新(精选篇6)
按照《关于印发<__县打击森林违法用火行为专项行动实施方案>的通知》(__森防指办[20__]__号)要求,现将近一阶段打击森林违法用火行为专项行动工作总结如下:
一、领导重视、责任到人
对全乡防灭火工作进行全面安排部署,对森林火灾风险隐患点进行了再排查,层层夯实责任,将领导责任、监管责任、巡护责任压实到人头、落实到地块,切实发挥好乡村组干部巡查监督作用。
二、加强宣传,营造氛围
常态化开展好护林防火宣传力度,通过村村响、微信群,悬挂横幅等方式多渠道向群众宣传引导,力争改变群众生产生活中原有的废弃物处置方式,灌输引导群众采用更加科学、合理、环保的处置方式,进一步防止出现起火冒烟的现象。同时向未成年人、聋哑人、精神病人的监护人大力宣传。
三、强化监管,严格执法
动员村组干部加强野外火源管理,组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。在林内要道和出入口设立检查点,增加巡查人员进行全方位、不间断巡查,进行死看死守,做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。近一个月来,共查处、制止违法用火行为3起。
四、收集信息,精准上报
落实常态化巡查监督机制,遇到火情及时收集、快速传达、准确上报等畅通工作,防止因信息报送不及时,导致森林防火工作处于被动局面。
下一步,我乡将采取强效措施,持续做好打击森林违法用火行为专项行动,发动全乡村民共同参与森林防火工作,落实常态化巡查,力争从源头上防范化解森林火灾重大风险。
森林防火活动总结最新(精选篇7)
牢固树立”人民至上、生命至上”理念,按照国家、省、州决策部署,坚持“预防为主、防灭结合、统一指挥、安全扑救”的方针,牢牢守住“绝不能屡屡重蹈覆辙”的安全底线,采取面上覆盖和点上发力相结合,全面提升森林草原火灾综合防控能力和扑救水平,坚决遏制森林草原火灾多发势头,坚决杜绝群死群伤事件,现将去冬今春森林草原防灭火工作总结报告如下:
一、工作开展情况
(一)健全责任体系。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制,末端发力终端见效工作机制,建立健全“五包”责任体系,推进“十户联保”,划定9个高风险乡镇、4个中风险乡镇,55个高风险村、34个中风险村。严格实行网格化管理责任机制,将38名县级领导、13个乡(镇)党委政府副科级以上领导干部、55个部门主要负责人、178名包村干部、534个村组干部、958名护林草员全部纳入网格化管理;制定六类人员管理台账13本,设立43个防火检查卡点,切实担负起严控火源进山入林首问责任。
(二)强化组织保障。为确保我县森林草原防灭火工作有序推进,县委政府高度重视,先后召开森林草原防灭火工作专题安排署会议17场次,县委常委会4次,县政府常务会4次。各乡(镇)召开森林草原防灭火专题会议329场次,乡(镇)、部门召开专题学习会议306场次,坚决克服松劲麻痹思想、畏难厌战心理,守住了不发生人为森林草原火灾和不发生人员伤亡事件两条底线。
(三)推动联防联控。一是属地责任压实到位。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制和“谁管辖、谁负责”属地管理要求,全面落实“五包”责任制。重点时段,各级包保责任人下沉一线、靠前蹲点,各乡镇保障50%的力量深入一线与护林(草)员同吃同住开展巡护工作,有效推动工作落实。二是包保责任压实到位。严格执行末端发力终端见效工作长效机制,压紧压实县领导包乡(镇)、乡(镇)领导包村组、村组干部包户包人的“一对一”包保责任,签订责任和任务承诺书县级包乡领导37份、乡镇干部包村92份、村干包户467份、户包人5486份。按照“三单一书”工作机制,严格落实包保责任领导在防火期内每月督查指导不少于2次,高火险期内每月不少于4次,橙色以上预警和“3。30”、清明节、五一等重要时段期间24小时蹲点值守工作要求,靠前办公达658天。采取“四不两直”方式,实行一月一督导,开展集中督查7次,督导发现问题240个,按照“两书一函”工作机制,发送整改通知书82份,已全部整改销号。开展“__森防APP”扫码督导300余次,实行周报告7次、月调度4次,切实将防灭火职责落实到每个工作末端、每个山头地块。三是监管责任压实到位。明确各行业主管部门防灭火工作职责,与林牧区施工签订单位责任书63份,办理进山证1173份,指导制定《森林草原防灭火预案》63份,落实63名村干部全天候蹲点企业值守,强化野外用火审批管理,严防施工作业、生产用火引发火灾。四是主体责任压实到位。将森林草原防灭火相关制度措施纳入《村规民约》,全面落实农牧民群众森林草原防灭火主体责任,严格执行“十户联保”“整村联保”工作机制,建立“十户联保”体554个,全覆盖签订森林草原防灭火承诺书、协议,形成全员参与森林草原防灭火的联防格局。落实林牧区生产经营单位和企业落实主体责任,督促明确森林草原防火安全员,定期开展安全教育,排查整治火灾隐患,实行“十人联保”,建立“网格联保”责任制度。五是抓实护林草员责任。将958名护林草员纳入网格化管理,划定网格866个,严格实行数字熊猫APP巡护制度,上线率达95%以上,发放标识巡护服装1000件,保温水杯1000个,背包1000个,并严格实行带装巡护,严格实行巡护抽查制度,每日电话抽查不少于24人。
(三)加大宣传教育。一是加强氛围营造。利用广播电视等传统媒体和微信、微博、抖音等媒体平台,常态化、多形式广泛开展防火宣传。电信、移动部门对进州跨县人员第一时间发送防火警示短信累计60万余条。在全县43处防火卡点、健康服务站、加油站、景区景点、宾馆饭店及各类服务网点发放防火明白卡、宣传卡片、提示单等宣传资料13万份。新制作高立柱广告5处、石墙广告4面、公路挡墙标语60余条、设置宣传横幅1786条,大力宣传森林草原防灭火相关政策规定,切实营造全域宣传、全员动员的舆论氛围。二是强推“六进”活动。全覆盖开展森林草原防火宣传“五个一”和“六进”活动,乡(镇)、村通过电子显示屏循环播放宣传警示标语1476条次,“村村响”广播每天早晚各播报7076次,出动13辆防火宣传车每天移动宣传50公里以上。19所中小幼学校以班级为单位宣传289次,寺庙、社区、街道办、住宅小区621场次,村党支部群众宣传大会400次,实行“敲门行动”,包保责任人每月到农牧民家中上门宣传。三是注重警示教育。各乡(镇)建立“联防巡护”机制,每周由派出所民警、乡镇专职人员、地方专业防灭火队员、护林员代表等组成宣传小分队,到村、到校、到寺庙、到林牧区施工企业进行宣传,集中组织乡村干部、农牧民群众、企业员工、寺庙僧尼、青少年学生观看警示教育片744场次;媒体高频次开展汉藏双语森林草原防火警示教育片宣传2090余次,强化以案释法、做到警钟长鸣。
(四)做好隐患排查
一是紧盯重点隐患。深化林牧区输配电设施火灾隐患专项治理,梳理排查全县8200余个电杆,1048。5公里电线权属问题。设立13个乡镇和电力公司设立杆长311个;线长302个,形成协同化管理和责任机制。截止目前,完成10条35kV线路,20条10kV线路的本体与通道隐患的排查整治工作,排查输配电线路1200公里处理本体类隐患318处,签订“运维管理告知书”351份。开展林下林缘清理里程达650公里、3067亩、可燃物15143吨,切实降低火灾发生几率。二是紧盯重点目标。对全县98个重点目标、重要设施开展拉网式排查3次,及时解决隐患98处;各乡镇每日开展“增湿减患”工作,切实降低风险隐患;排查梳理远牧点123处,落实乡村干部128人每日带装巡护。三是严格执法。建立火源火种管控奖励制度,对举报违规使用火源火种并经查实的给予奖励2000元。共查处违规野外用火行为5起,行政拘留1人,罚款5人、企业1个,处罚金15600元。三是严格实行分级管控。执行每日研判制度,共印发研判212期,发布蓝色预警19期、黄色预警132期,橙色预警61期。
(五)加强应急保障。一是强化基础设施建设。积极申报“十四五”森林草原防灭火三大类项目4。62亿元。县财政配套600万元,积极推动“两点一哨”建设,目前已完成实地调研和方案设计工作,拟在年内完成火情瞭望哨9处、前置驻防点7个、林区卡防点10座。二是打造过硬队伍。落实专业扑火队伍战训、装备、保障、管理、责任体系,120人满编运行、全员驻训、靠前驻防20人,科学摆布巡护力量5处,增强机动性灵活性。建设半专业队伍13支771人、群众义务队伍103支3115人,实施联防联训联扑,保持战备状态,提高小火“打早打了”处置能力。三是加强装备配置。专业扑火队配备接力水泵80台(套)、油锯158台、高压水枪1600支、常规工具1500套、卫星电话3部、数字对讲机70支、无人机2套、单兵装备120套,17座运兵车6辆、9座3辆、通讯车1辆、宣传车3辆、野炊车1辆、指挥车2辆、运输车1辆,现有车辆17台。在乡(镇)应急物资相对充足的情况下,今年又投入230万元,充实13个乡镇物资储备,发放消防桶、油锯、灭火水枪、消防铲、二号工具、棉被、喊话器、帐篷等20类应急物资5。23万套(件);落实“一乡一车”13台、“一寺一泵”13台、“一村一泵”89台、配备摩托车13辆。四是强化值班值守。全县严格落实领导干部带班和24小时值班值守制度,坚持“每日两调、每日一商、每日一抽查”和预警信息每日一发布工作机制,落实“有火必报、一火一情、无火情零报告”要求,加强信息报送,防止迟报瞒报。五是做好应急准备。完善县级应急预案1个、乡镇应急处置办法13个和村组处置流程89个,并组织演练103余次,印发“稻城县森防指挥部运行规则”明确成员单位工作职责,确保一旦发生森林草原火灾,第一时间激活指挥体系,迅速启动应急响应,全要素运行组织指挥规范,确保应急处置科学安全高效。
(六)执行“五个挂钩”,严明工作纪律。按照与财政资金挂钩、与目标绩效挂钩、与待遇补助挂钩、与评先评优挂钩、与问责处罚挂钩要求,制定了我县《森林草原防灭火工作目标绩效考核办法》,县财政保障70。1万元资金用于奖补。
二、主要经验做法
在专项整治成果基础上,凝心聚力狠抓常态化治理工作。在落实责任体系、体制机制建设、野外用火管控、装备能力建设等方面取得了明显成效。
(一)开展“十个一”专项行动。要求各乡镇、各相关部门通过每日一次护林草员抽查、每周一次警车巡护、每周一次增湿减患、每月一次上门宣传、每月一次集中整训、每月一次计划烧(清)除、每月一次卡点人员培训、每月一次警示教育、每月一次隐患排查、每月一次督查整改进一步巩固提升森林草原防灭火专项整治成果。
(二)建立“5+3”联防联控机制。强化与毗邻地区的森林草原防灭火联防联控工作,达成“五个联合”共识,构建“三项机制”屏障。通过联合宣传、联合演练、联合巡护、联合查处、联合救援常态化和建立定期走访机制、建立信息共享机制、建立应急联动机制,在森林草原火灾的预防、处置和减少损害方面开展联动合作,接壤地区一旦发生森林草原火灾,毗邻双方第一时间通报信息,全力配合支持,切实加强森林草原防灭火联防联控合力。
(三)创新野外用火专项整治行动。坚持将“室外不吸烟、烟头不乱扔”专项行动贯穿森林草原防灭火工作始终,通过党政机关、企事业单位示范带头,全社会广泛参与,凝聚社会各界力量,逐步提升全县人民“室外不吸烟,烟头不乱扔”的自觉意识,让“烟头革命”渗透到全县每个人和每个角落、每个细节,彻底摒弃“室外吸烟、烟头乱扔”的陋习。
(四)因地制宜创新工作举措。各乡镇结合实际,不断创新工作举措:一是“水印”相机督促一线责任人到点到位。采用“水印”相机手段,督促包村干部、村干部、护林员、联保责任人按时到点开展巡护工作,确保人员不脱岗,岗位不漏人,加强网格化巡山工作。二是实行护林护草员巡护“联保同责”管理制度。为加强生态护林员队伍的管理,确保每日在岗巡护,组建3到5个巡护责任人为一组的联保体,形成相互监督工作机制,若一名护林员出现脱岗漏岗、熊猫APP未登录、违法活动不及时上报等情况,联保体成员将同时收到处理,真正达到“山有人管、林有人护、火有人防、责有人担”的目的。三是成立返乡大学生防火宣传志愿队。利用寒假大学生返乡之际,组建返乡大学生森林草原防灭火宣传志愿者团队,以“上门服务”的方式向群众宣传森林草原防灭火知识,以案为例开展以身边的案例警示教育身边人,达到高质量的警戒效果。四是成立马背上的巡护员。针对我县123个远牧点大部分交通不便的现状,为实现每日1次全覆盖带装巡护检查工作,形成“责任制+制度化”的管理模式,杜绝脱管漏管现象。护林护草员利用马背巡护的形式对远牧点开展巡护,有效提升了护林护草员的工作效率,切实降低了远牧点火灾发生的概率。五是结合“三防一保”工作创新构建“1459”工作法。以“人民至上、生命至上”1个理念为核心;依托“建立防灭火责任体系、构建防灭火预防体系、加强防灭火巡查体系、严格防灭火督查体系”4个体系,压实“县级联系领导包乡、乡干部包村、村干部包户、户主包人、人包地块(山头)”5级责任,建强森林草原防灭火工作“一队多能、多元融合”的远牧点党员先锋队、道路巡逻劝导队、施工监管宣讲队、野外用火巡逻队、违规用火打击队、群众义务扑火队、半专业应急队、护林(草)员巡护队、民兵应急突击队”9支队伍。
三、存在的困难和不足
今年来,我县认真按照省州工作部署,补齐短板、堵塞漏洞,建优队伍,筑牢基础,森林草原防灭火工作取得了一定的成效,但仍存在一些问题和不足。一是能力建设仍有差距。县级应急力量不足,防火基础设施和数字化建设还存在短板,缺乏适合扑救高山森林火灾的装备和专业训练,应急处置能力还不够强。二是“两点一哨”配套建设资金缺乏。按照《__省森林草原防灭火指挥部办公室关于高火险县(市、区)率先建设“两点一哨”的紧急通知》精神,我县规划建设的“两点一哨”估算总投资3732。4万元,其中20__年投资达1498万元。由于此项工作急迫,且县财力拮据,严重缺乏配套资金。三是防火通道建设资金缺乏。我县林区面积大,海拔落差大,防火通道建设对防火工作有重要作用。通过前期调研,目前我县防火通道缺口达560公里,但今年下达的防火通道项目仅20公里,还远不能满足防火工作的需要。四是农业生产与森林草原防火工作存在矛盾关系,如高火险期禁止一般情况进山入林,但农户开展生产生活需进山收集农家肥等情况未能与防火工作有机结合。五是护林草员标准待遇底,工作无积极性。当前护林草员工作任务重、巡护范围广,工资补助为500元每月,一年只有6000元,难以满足基本工作需求,更无法调动其积极性。
四、下一步工作打算
认真贯彻落实____的重要指示精神,紧盯思想认识、责任落实、能力提升和督查督导等方面,做到指挥调度在一线、安排部署在一线、督查问效在一线,坚决守好稻城的绿水青山,坚决维护国家生态安全。一是进一步深化思想认识。不断加深对“不能屡屡重蹈覆辙”这一根本要求的领悟,在思想上、政治上、组织上、行动上与中央、省、州保持高度一致。二是进一步堵塞工作漏洞。严格落实森林草原防灭火“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,分级压紧压实各级责任,动真碰硬落实“人防”“物防”“技防”各项防灭火举措,县政府计划投入1808万新建48公里森林草原放灭火通道、5套野外视频监控系统和10座检查站,切实堵住工作措施、工作落实、终端见效上的漏洞,坚决构筑起防范火灾的铜墙铁壁。三是进一步加大宣传力度。切实把防火宣传作为森林草原防灭火工作的首要任务,克服麻痹思想和侥幸心理,通过播放专题片、发送手机短信、悬挂横幅、张贴宣传标语等形式,强化重点时段的防火宣传,把森林草原防灭火重要性、危害性以及用火知识宣传到千家万户,加强特殊人群宣传工作,营造全民参与森林草原防灭火工作的良好氛围。四是进一步强化责任落实。全面落实民俗用火、农事用火、施工用火、六类人员等“台账化“网格化”“审批化”“规范化”管控措施,严格执行“一户一火”六个一律不准”等刚性措施,坚决管住一切野外用火,坚决遏制一切违法违规用火,坚决筑牢联防联控、群防群治的防灭火铜墙铁壁。五是进一步突出排查整治。认真开展“十查行动”,持续开展“拉网式”“地毯式”隐患“大排查”“大整治”行动,全面实行销号管理,做到不留死角,发挥好43个森林防火检查点、日常巡护队伍作用,加强进山入林的监督检查和日常巡逻,严格管控各类火源,全力降低森林火灾安全风险。六是进一步加强督导检查。定期不定期对各乡镇、林区、施工现场、旅游景区开展防火物资储备、队伍建设、值班备勤等情况的巡查检查,对存在问题的及时下达整改通知书,并跟踪督促整改,确保全县森林草原防灭火安全。七是进一步严格责任追究。严肃严明防灭火工作铁的纪律,加大考核和问责力度,形成全民参与、联防联控、齐抓共管的防灭火工作格局,坚决守住不发生重大人为森林草原火灾、不发生重大人员伤亡“两条底线”。