优秀调研报告范文
优秀调研报告范文篇1
“空巢老人”随着年龄的增长,生理功能逐渐衰退,心理上也就越来越脆弱,更易引发家庭“空巢”综合征,对他人帮助的依赖性越来越高,所以对养老服务需求也日益迫切和增长。故政府有关部门应采取有效措施积极应对和解决“空巢老人”问题,真正做到“劳我以少壮,息我以衰老”。
一、 调研目的
实际的关注和了解空巢老人的生活、健康、精神文化状况,深入空巢老人的精神世界,帮助他们缓解“空巢”综合征,为他们的晚年带去一份欣慰和祝福,并提出可用而有实际意义的建议和措施,力求依靠广大的社会力量,为空巢老人营造出一片全新的蓝天!
二、调研对象
重庆市南川区福寿乡空巢老人
三、调研方法
1、在赶集时随机对各年龄段乡民进行访谈,侧面了解情况;
2、到老人家中走访,给与老人帮助并深入了解实际情况;
3、向福寿乡政府工作人员了解相关情况,并核取重要数据;
4、查找和参考相关资料。
四、调研内容
(一)福寿乡概况
福寿乡位于南川西北部,距南川城区21公里,车程不到1小时,离渝湘高速公路大观镇出口仅19公里。东至鸣玉镇,南接西城街道办事处,西连木凉乡,北通河图乡至大观镇,幅员面积42平方公里。全乡辖5个行政村33个农业社,总人口1.3万人,是南川区现代农业展示区乡镇之一。其气候温和,土地肥沃,库塘密布,无工业污染,是莲藕、西瓜种植的摇篮之地,也是蓄养无公害鱼的天堂。全乡总人口17631人,总户数3510户,中青年外出务工5750余人,举家外出务工440户,全乡60岁以上的空巢老人1748人,其中:独居老人占271人。由此可见,除去留守儿童及定居在南川区主城的中青年,空巢老人的比例还是相当大的。
(二)空巢老人问题概况及统计分析
经济问题
南川区是“一小时经济圈”,但福寿乡空巢老人的养老资金问题却是令人堪忧。通过我们在福寿乡深入的走访了解到,当地的“空巢老人”基本上每户都有地可耕、有田可种,而其经济状况却各有所异,甚至大相庭径。通过访问了解后,得知主要分为以下几种情况:
福寿乡老人经济收入分布图
(1)自给自足:这部分老人尚有劳动力,可以自己耕种,其食用的粮食和蔬菜都由栽种,还会有少量的剩余农作物在赶集时拿去贩卖,以此来购买生活日用品。
(2)子女赡养:超过半数以上的老人的子女都在外打工,但向家中汇款者,约有三分之一。
(3)退休保障:只有少数的老人有自己的退休保障金,再加上工作时攒下的积蓄,以及部分老人子女汇款给他们的汇款,使得这部分老人在晚年的经济收入较为可观。
(4)雪中送炭:最为严峻的是,这部分老人基本已经丧失劳动力;除了有子女赡养或者有退休养老金者,其余的经济来源基本上完全靠政府发放的低保,此外并无其他收入。
优秀调研报告范文篇2
姓名:慧敏
院(部):计算机科学与电子技术系
班级:计算机软件
学号:
摘要:本次报告通过实地考察调研,了解安徽省太湖县特色水产品的养殖方式和加工情况,以及太湖县人文地理环境对水产业发展的影响,利用问卷法和资料法,充分了解太湖县水产品目前发展情况以及存在的问题,切实际的反应广大农民心里的意愿,利用专业知识分析,并实现更有效的方案为实现水产业的现代化、市场化提出具体构想。
关键字:水产业、发展状况、应对策略。
又一个暑假来临了,我没有选择留在合肥打暑假工,而是回到家,在家找工作。找工作找了几天,都没找到,后来我大伯的一个朋友是开饭店的,需要人手,于是经大伯介绍,我就去了,大伯是做水产生意的,他经常给饭店送水产,久而久之,我对大伯的水产业起了浓厚的兴趣,于是,我就想对水产产业做个调研。其实在我们村,不,应该是我们县都对水产业很重视,听大伯说,不知他一个,还有好多人都做水产生意。水产业是我村重要的组成部分,也是宣传我村地理文化环境的重要品牌,我们这的山水生产水产。但是也面临着很多问题。具体调研情况如下。
一、我县水产业发展现状。
我县是一个农业大县,同时也是水产业大县,经过多年的努力和发展,县 以家庭渔场为载体,坚持突出螃蟹、黄鳝、鳖、各种鱼及优势产品的生产及加工。并形成养殖规模,全县养殖水面已达30.61万亩,其中,湖泊19.5亩。年全县49万亩水产养殖总面积中,实施生态健康养殖的面积达37万亩,比上年增加10多万亩。24.5万亩河蟹全面实施了生态健康养殖,发展网箱养殖黄鳝100亩,网箱600只14000平方米,共放种3.5万多斤,成为全县水产业新模式养殖的“领头雁”。普通养殖户养龙虾每天可达400多斤,获利近3万元。
二、我县水产业发展特点。
1、发展水产业的积极性持续高涨。各级领导十分重视水产业的发展,特别是水产重点乡镇把发展水产业作为结构调整的“重头戏”来抓,精心组织,措施有力,效果明显。大力实行扩面开发,
2、生态健康养殖倍受重视。面对入世后水产业推行标准化生产和市场准入制的新形势,立足本地生态资源优势,积极应对挑战,抢抓新机遇,谋求新发展,把发展无公害绿色水产品、走生态养殖之路作为“重中之重”,全面要求,强行推行。
3、水产产品销售火爆。
我县大大小小饭店酒楼都有特色水产,比如,美味的黄鳝,龙虾,鳖等等,这些已成为家乡人酒席上必不可少的几道菜,人们会根据主人家水产产品的好坏来评价主人的热情度,饭后人们总会不约而同地议论起主人家的水产产品。水产产品不仅受大人们欢迎,更受小孩子们的喜爱。
4、水产品标准生产健康无害。
广大养殖户适应市场需求,突出质量效益,大胆实践,勇于创新,试样新品质,采用天然饲料,种子都属于天然的。严格按照标准化生产。
三、我县水产业发展存在的问题。
1、从微观角度看:
常规鱼养殖品种不适应市场,结构性矛盾依然存在。特别是鲫鱼、花百鲢养殖比重偏大,套养的小品种比例偏小,综合利用不太合理,流通销售不畅。河蟹养殖不适应消费。虽然健康养殖、生态养殖已深入人心,但不少养殖户仍坚持走高密度、小规格的路子,尽管产量上去了,但价格下去了,取得了高产量,但未能实现高效益,加之也未与六小品种混套相结合,结果效益不理想。投入不尊重科学。首先,“六小”品种等优质高效水产品市场竞争优势未得到充分发挥。其次,是饲料投入方面,面积大的无力投入,面积小的盲目投入,80年代的优势资源,90年代的结构模式,21世纪的品牌市场,少数养殖户的陈旧观念不适应形势的发展,导致有资源无产量,有产量无效益。营销理念上有偏差,常规鱼赚不到季节利润。而河蟹销售由于受上年春节前后上市越迟价格越高的直接影响,不少养殖户待价而沽,今年蟹市大有变化,春节前后上市越迟蟹价越低,效益自然是很不理想。服务不适应发展,基层水产网络建设丞待加强。
2、从宏观角度看:
产业化进程不快,市场组织化程度不高,水产品加工滞后,缺乏龙头加工企业。信息化和标准化体系建设缓慢,不能适应入世后对渔业发展的新要求。渔业基础设施薄弱,投入不足,影响发展后劲。渔业环境和资源问题日趋突出,因污染造成死鱼、死鳖、死蟹等等的现象时有发生,有的给养殖户造成巨大损失。水产业科技含量不高,东荡、西湖地区发展不平衡性较大,影响整体水平提高等等。
四、几点建议
1、继续调整水产养殖结构,重点发展无公害优质水产品。
(1)要搞好主导品种。主导品种要调优产品质量、调大上市规格、调好经营规模。以河蟹为例,调优产品质量就是要放正宗苗种,投鲜活饵料和全价配合饲料,严格按照生产技术规程要求,加强投入品管理,使用安全、低毒、无残留的蟹药,保持优良的水质环境,从塘口到餐桌做到全过程无污染、无公害、无残留,这样的河蟹才有市场竞争力,养殖户才会获得可观的市场回报。、
(2)发展特色品种。地方特色小品种野生天养,口味鲜美,是地地道道的无公害优质水产品。要调大规模,在扩大繁育和扩大混养面积上求突破。
(3)要大力引进新品种。要真正做到引进开发一个新品种,形成一个产业,致富一方群众。
2、普遍推广生态健康养殖技术,不断增强水产品市场竞争力。
(1)营造生态健康养殖环境。全面使用光合细菌、种植水草、投喂鲜活的动物饲料,推行轮养轮休,加强生态资源保护,促进水资源的可持续发展,为提高水产品质量提供保障。
(2)要研究生态健康养殖技术。积极推广水产生态防病、水产饵料生态循环利用、水体生态调节等技术,尽快摸索出水产生态养殖技术操作规程,逐步实现水产品标准化生产。
(3)要培植生态健康养殖典型。应注重发挥典型的辐射带动作用,进一步提高水产生态健康养殖水平,以增强水产品市场竞争力。
3、加快推进水产产业化经营,着力提高集约化程度。目前水产品加工开始起步,但层次较低。要推进产业化经营应抓好二个方面:
(1)应积极组建行业协会。它在技术、信息、资金、服务养殖户等方面发挥了积极作用。
(2)不断扩大经纪人队伍。养殖户应做到既会产、又会销。各地政府应该制定落实扶持政策,帮助经纪人提高装备水平,不断增强拓展市场的能力。广大养殖户应实行集约化经营,从而提高亩产养殖效益。
4、大力实施三项工程,进一步提高水产业的科技含量。水产业的发展离不开科技的支撑,要以推进品种、技术和知识更新二项工程做起,不断提高科技对渔业的贡献份额。
(1)加快品种更新。一方面,应搞好本地品种提纯复壮;另一方面,积极引进新品种,充分发挥品种优良性能,提高产品质量和养殖效益。
(2)加快技术更新。政府有关部门应投入足够的'精力,帮助养殖户提供技术服务。
以上是本人对太湖县水产业发展的一些调查及建议,我相信,如果采取这些措施的话,广大养殖户及水产加工企业定能有效地提高经济效益,政府及有关部门会更好地为水产事业服务,从而有效地进行宏观调控,水产事业定会上升到一个新的高度。
优秀调研报告范文篇3
一、 前言
(一) 活动背景
法律,是我们社会生活中必不可少的一部分。12月份为国家的法制宣传月,为了弘扬法制精神,增强法制观念,我们展开了此次调研。
同时,大学生作为社会的重要成员,他们对法律的关注,对法律的了解度及对法律的困惑,是法制宣传的一个重要导向。了解在校大学生的法制观念,帮助他们解决法律困惑,增强他们的法律意识,是本会的职责所在。
(二) 活动目的
1、通过此次活动,宣传法律知识,弘扬法制精神,增强学生在平常生活中的维权意识。
2、普法宣传的同时,调查学生最关心的法律问题和最常见的法律困惑,了解到学生对法律的需求,了解到法律在生活中的作用,以及法律实施过程中遇到的实际困难,培养自己的社会责任感和实践精神,明确今后学习的方向。
(三)活动单位
暨南大学学生会珠海校区执行委员会暨南大学珠海学院学生会调研部
(四)活动时间
20_年11月20日
(五)调研内容
1、在校学生对法律节目的关注度;
2、在校学生如何认识法律与生活的联系;
3、大学生平时了解法律的方式和期望通过何种方式了解法律;
4、在校学生对侵权行为的态度及措施;
5、在校学生对学校即将开展的法律宣传活动的看法。
(六)调研说明
1、本次调研采取在食堂摆摊发问卷的形式,随机调查。共发问卷300份,
其中有效问卷259份。
2、本次调研范围广,随机性大,因此调研结果具有代表性和真实性。
二、调研结果及分析
(一)在校学生对法律节目的关注度
主要结论:总体上,在校学生对法律节目的关注度不高,经常关注的同学比例较小。
在校学生对法律节目的关注度 意见数259
结论分析:
数据显示,64%的同学偶尔关注法律节目,20%的同学很少关注,仅有16%的同学经常关注法律节目。这组数据很明显的反映出在校学生对法律节目关注度不高,更有一部分同学几乎没有关注过法律节目。
由上述数据可知,法律节目并不在同学们的关注范围之内,照成这种现象的原因可能有:
①同学们认为法律节目枯燥无趣,不能吸引他们的兴趣;
②法律节目的普及及宣传力度不大;
③同学们接触法律节目的渠道少。
由此,学生组织应该加强法律宣传力度,多开展形式各异的法律活动,如模拟法庭等,提高学生对法律的关注度和认知度;同时,学校应当加强当代大学生的法律基础课堂教学,营造良好的法律氛围。
(二)学生对法律在日常生活的认知:
主要结论:大部分学生认为在我们的日常生活中会用到法律,只是使用的频率因人而异。
学生对法律在日常生活的认知 意见数259
结论分析:
调查数据显示的结果让人高兴,54%的学生认为在我们的日常生活中经常用到法律,与我们的生活息息相关,37%的学生认为法律只会在少数的时候用到,两组数据总和为91%。同时,认为几乎没用到的有9%。总体来说,大部分学生都认为法律在我们的日常生活中是有用到的。
以上数据从侧面向我们反映,大部分学生认为我们在日常生活中会用到法律。因此我们在此建议:1、对于学生,我们要学法,知法、懂法,利用法律维护自己和他人的正当权益,同一切违反法律的行为作斗争。2、学校可以开展丰富多彩的思想道德教育和法制教育宣传活动。通过组织读报、社会调查、文体武术表演、黑板报、橱窗、标语、校园广播等各项活动进行大力宣传,营造预防未成年人犯罪、维护青少年权益的浓厚氛围。让学生在法制教育的实践活动中得到潜移默化的教育,增强法制观念,提高守法意识。通过学习宣传,既增加学生的知识面,让学生自己接受教育,又丰富学生的课外活动内容,也拓宽学生的视野。针对不同对象、不同情况、不同时期和社会形势的发展实际,开展形式多样的理想、信念、道德、法制等教育活动,加强学生思想道德建设。
(三)在校学生平时了解法律的途径和倾向于用何种途径了解法律
(1)在校学生平时了解法律的途径
主要结论:法制电视节目,报纸刊物等传媒是同学们了解法律的重要来源,法律宣传等活动次之。
在校学生日常生活中了解法律的方式 意见数259
注:其他包括家长,老师等。
结论分析:
上图数据显示,有一半以上的同学是通过电视,报纸等传媒来了解法律的,人数高达68%,其次是法律知识传单,普法晚会,法律知识讲座等普法宣传活动,人数达20%。同时,还有一个不能忽略的数据,就是通过老师,家长等其他途径了解的法律的同学也有12%,这给我们的启示是,平时教育,公共教育亦是宣传法律的重要途径。
从以上情况来看,同学们平时了解法律的途径很多,这次侧面向我们反映了当今法律宣传途径的多样性,同时也给予我们如下启示:①传媒的发展与人们生活越来越密切,通过传媒来向同学们展示法律知识是一个至关重要的途径,因此,我们在今后的法制宣传工作中,可以利用我们身边的传媒展开,如我们的广播站,《暨南学生报》,各院系的学生组织也可以通过其网站,博客来宣传;②普法宣传活动也是同学们了解法律的重要手段,但比例较小,这也许是由于校园中该行为较少的缘故,因此,学生组织应考虑组织更多该类型的活动来进行宣传;③家长,老师等其他途径也是宣传法律的途径,因此,学校方面可以考虑增加法律基础的课堂教学,以提高同学们的法律修养。
(2)在校学生倾向于通过何种方式了解法律
主要结论:法制节目,报刊等传媒还是占据很大比例,同时,普法宣传活动也成为同学们的期待。
优秀调研报告范文篇4
今年暑假学校组织去各大企业调研,我们经管系去浙江宁波。宁波是浙江省的重镇,是一个美丽的港口城市,也是我国第一批对外开放的城市之一,因而它的非公有制经济起步早,发展迅速,规模大,再加上当地政府在政策上的引导和支持,使得宁波市的非公有制经济蓬勃发展,远远超过了公有制企业的发展规模,并创下了高额利润。
我们一共参观了三个企业:三星奥克斯集团、杉杉集团和宁波市建材总公司。这三个企业的经营管理各有其特点。三星奥克斯集团的前身是乡镇企业,后由个人承包,九十年代初抓住机遇,发展经济,由原来的生产配件发展到电表行业的龙头企业,生产规模在同行业中遥遥领先,成为亚洲第一,企业领导不满足现状,又向集团化发展,利用资源优势,看准市场,进军空调行业,同时拓宽产品渠道,发展多元化经济。融资方式多样:集资入股、发行股票、银行借款等等,并且正在筹备上市,进行资本运营,为企业带来更多的资金支持和利润,纵观企业的发展,主要有以下几个因素:
一、领导者具有超前意识。引入营销先进理念,看准市场,根据市场需求发展企业;
二、企业以人为本,尊重人才,培养人才,给真正有用的人才创造良好的发展环境;
三、加强内部管理,降低内耗,真正提高企业的经济效益。企业制定了严格细致的内控制度,从集团到各个下属企业、部门都有相应的管理制度,在这里主要说明企业的财务管理制度。
集团实行统一领导,各下属企业独立核算,生产企业同销售公司分离开来,资金由集团筹集,统一管理,各下属企业实行用款定额制,各部门或个人承包,定期考核,如生产企业内部应付账款管理、原材料的库存管理等就采用定额制,制定合理库存,减少存货的积压,确定经济采购量,降低采购成本;销售部负责产成品的管理和应收账款的收回,确定产成品的库存定额,根据市场销路调整产量,减少积压,同时加大资金的回收力度,保证资金周转;融资成本承包给融资部,广开筹资渠道,确定合理的筹资结构,降低筹资成本;管理部门的办公用品、水电费等等也由使用部门包干,减少浪费,节约奖励,超支罚款,使得企业人人都负起责任,杜绝浪费,使企业的经营成本降到最低,以获得最大的经济效益。
企业对财务会计人才的需求情况:
一、高级管理人才
精通财务知识,懂管理,熟悉相关的法律法规,掌握融资、筹资的基本理论和方法,熟悉资本运作程序,要求高学历以及相关的工作经验。
二、外贸会计人才
英语好,计算机熟练,熟悉外贸手续,如报关、退税等,业务知识扎实。
三、一般会计人员
熟悉掌握会计电算化,财务软件的使用,责任心强,认真仔细,业务知识熟练,掌握会计相关业务,如报税、开发票等,工作经验两年以上,大专以上学历,懂得行业生产经营特点。
四、车间记账员、保管员等
业务熟练,责任心强,中专以上学历,常由企业自己培训。
通过这次调研,使得我们对学校培养本专业人才应具备哪些能力有了一个很好的认识,我们的学生学历层次较低,但是我们可以在一般性人才中突出我们的特色,加强会计电算化的培训,使学生熟练掌握财务软件,加强会计实务的锻炼,熟悉岗位的每一项工作,使学生上岗的第一天就知道该怎么做,突出待业特点,为社会输送更多的熟悉建筑业、房地产业等企业的经营特点、有实用价值的人才。
优秀调研报告范文篇5
调查对象与范围:
本校师生
调查方法:
问卷调查法
基本观念:
在网上开一个自己的店需要以下条件:
(1)自身优势:了解行情 or 有人脉 or 有好的货源
(2)市场和利润:行业的利润一般要在10%-30%以上即可。如果利润低,除非是朝阳行业还是可以做去尝试去挑战。
(3)货源:必须有稳定的货源
引言:近几年随着网络技术的发展,电子商务也火热兴起,每个人都可以在网上开店,在网上开店,成本低,资金需求量低,可想在淘宝开店,初期选择行业最重要的不是一味去跟风选择最热门的行业,行业越热门竞争就越激烈,市场相对透明,利润也会很低。没有较好利润推广支持我们对店铺的推广投资。所以我进行了这次调查,以了解在网上开店需要些怎样的条件。带着这些问题,我对本校师生,进行了问卷调查。以下就是我自己参考资料和自我观点。
市场状况分析:如今电子商务发展火热,每年销售额都能打破记录,说明电子商务这个领域至少在这几年不会得到满足,也就是说,在近几年电子商务依旧充满了生命力,全球最大的电子商务公司阿里巴巴,提供的平台会越来越完善,越来越强大,同时网络技术的继续发展也为电子商务提供了强大的技术支持。同时消费者也日益感受到了网络购物的方便和快捷。
消费者分析:这次调研我面向的主要对象是大学生,从调研结果来看,
一:大学生整体消费水平比较高,更乐于追求时尚,网络技术比较发达,所以会选择在网上购物。;
二:大学比较多,消费面会很广,市场会比较广阔;
三:是我们本身就是大学生,对市场状况较为熟悉,相对来说沟通比较方便,更有利于市场的开发;
四:大学生的思想比较开放,相对于上一代的人而言,更容易接受网上购物,并且大学生与时代的进步相接轨的,有更多的时间和精力网购。
竞争者分析:打开购物网站,我们会发现有关男女服饰的各种品牌,各个价位的都是应有尽有,且价格较市场价低廉许多,所以在这方面确实存在着很大的竞样就够了。当然,我们刚刚开店开始时还是要以学习为主,在吸收同类竞争者的营销策略时,适时的加以自己的创新,并且在必要时以低价辅之,做到物美价廉,我想这样应该是最好的方法。
优劣势分析:
优势:
(1)大幅度降低信息成本,提高信息使用效率。实现交易信息互换和交易行为的虚拟市场化。
(2)大量减少中间环节,降低销售成本和购买成本。绕过传统的经销商而直接与客户沟通,企业可以将需求直接转化为企业的生产指令,减少了许多中间环节,使得零库存生产成为可能。
(3)有利于形成高效流通、交换体制。电子商务构成了虚拟社会中的整个商品交易庞大网络,实体社会中商品的盲目实物移动转变为有目标的实物移动。借助于电子商务的信息沟通和需求预测,企业可以组织有效生产,形成高效流通、交换体制。政府则可以通过电子商务,将市场、企业和个人联接起来,方便地进行宏观调控和微观调控。
劣势 :
(1)不断地进入的卖家增多成本,缺少透明的评价体系,无法彻底保证的售后服务,有待继续开发的api,却缺少对真正的c2c交易支持。
(2)淘宝网的缺点大多属于店大欺客行为,这是它不再尊重初级用户的表现。这说明当前淘宝网,至于它的合作伙伴以及最终消费者已经处于了肯定强势地位。他产品研发的重心不再单纯以发展用户数量为目标,二十逐步转移到了怎么从每一个有效用户手中获取利益这必将导致用户群体的分流,这也是每一个平台型企业发展的必然规律。
(3)存在一些安全问题诚信问题物流体系滞后问题
货源问题:既然投资开店了,货源一定要有,如果有路子自己拿到货那最好,如果有些品牌拿不到好的货,我初期的做法是
(1)在淘宝上进货
(2)如果不进货,宝贝继续发布,价格中等偏上,然后接到单子到其他店铺去购买发货,赚取其中的差价。这方法只是初期没有好货源,经济不够等问题,长久的做生意是需要自己备货的。
(3)以后熟悉了品牌丶行情,接触到代理商或者厂家,那就可以拿到更好的货源。需要充当市场猎手密切关注市场变化,充分利用商品打折找到价格低廉的货源。利用地域或时空差价获得足够的利润。需要我们要一定的市场嗅觉,能提前发现市场的吃香点。
结语:伴随电子商务的发展,我们可以选择在网上开一个自己的网店,它需要有市场,有足够的货源,和一定量的资金但我们的调研始终停留在理论阶段。总之,淘宝的网络营销之路还任重道远,机会和威胁是并存的,淘宝还可以在其网络营销活动做新的探索。然而,利用淘宝做网络营销,这真是一个值钱的话题。 淘宝拥有中国C2C市场60%以上的购物用户。更重要的是,淘宝拥有这些为数众多的用户的购物记录。这些数据,对于经营是非常有帮助的。
优秀调研报告范文篇6
通过调研,摸准实情、掌握了第一手资料,并对全镇各村进行了认真的分析,具体情况总结如下:
一、村级班子现状
目前,全镇46个村两委班子健全,能较好的开展工作。有的村班子凝聚力、战斗力较强,能圆满完成上级交办的各项工作,重大村务工作议事工作机制较规范,均按照三议一行一监督工作机制来操作完成,党支部会议、两委联席会议、村民代表会议、党员会议按时召开,遇有重大村务工作及时召开村民代表会议,充分征求党员、村民代表意见,将工作交由村代会决议,党员和村民代表的参政意识较强,并积极发表个人意见和建议,干群关系融洽。例如周官庄、兴业屯、李小里、罗位村等。有少数村班子战斗力不强,重大村务工作虽然也征求党员和村民代表意见,也能完成上级交办的各项工作,村班子也能为群众办一些力所能及的事情,但是村级会议不能按时召开,党员、村民代表参政意识不强,导致有时议事程序走了近道,群众对村级班子存有一些意见,
例如南康屯、西旧馆等。三是个别村家族、宗族派性严重、家族意见不统一,尽管村级班子征求了部分党员和村民代表的意见,对村务工作无法形成一致意见,导致有些工作不能顺利开展,工作不能按时完成。例如东梁各庄村。
二、两委换届分析
通过认真分析村级班子实际情况,对第四季度开展的村级两委班子换届进行了预测分析。一是现任班子建设好、战斗力和凝聚力强、村级议事程序规范、党员群众代表参政意识较强的村,在换届选举工作中能够顺利开展,能够选出群众拥护、热心为群众服务的村级班子。二是党员、村民代表参政意识不强,村班子经过努力也能完成领导交办工作的村,换届选举存在一定的难度,要认真分析村情、班子状况,提前介入,力争按时完成。三是对于家族、宗族派性严重,意见较突出或信访问题突出的村,换届选举难度较大。
三、换届选举的建议
一是对于现任班子建设好、群众基础好、开展工作好的村级两委班子,通过宣传发动、召开会议、广播宣传、张贴标语等方式,大力宣传两委换届选举的重要意义,最大限度的调动广大党员、群众参与换届选举的积极性和主动性。按照党管干部、群众公认、公开公平和竞争择优的原则,两委换届工作可以顺利完成,主要干部连选连任成功率较高。二是对于现任班子能力一般的村,要考虑班子成员任职调整,重点是考虑书记或村主任的合适人选,培养、选树典型,确保选举时选举出优秀的村党支部书记、村委会主任。三是对于宗族、家族派性严重的个别村,要提前掌握、分析产生问题的根源,找准解决问题的方法和途径,反复推敲、反复酝酿,力争让各家庭发言人之间达成一致意见,推选优秀的代表人,竞选村党支部书记或村委会主任,在党员认可、代表公认、选民满意的基础上,选举胜出。
优秀调研报告范文篇7
一、低保福利捆绑问题
目前,社会救助标准普遍偏低是一个不争的事实,低保救助根本不足以使受助者能够完全依赖救助金而生活。对大多数低保户而言,低保救助金只是其家庭收入的一个方面。低收入和贫困户争相进入低保,一旦进入,即使收入有改善也不愿意退出。这一事实与福利依赖看起来相矛盾。主要原因是低保资格附带着很多连带利益,例如,很多辅助性的社会救助制度如医疗、教育和住房保障等都是优先甚至完全针对低保户的。如果失去低保资格,就会自动失去这些利益,而这些帮助对很多低保户来说更为重要。这也是众多有劳动能力的低保户并不是不愿意工作,他们为保持其低保资格,要么隐瞒工作或收入,要么对找工作采取消极的态度,甚至在工作与低保资格发生冲突时,宁愿放弃工作也不愿放弃低保资格。
现行社会救助制度强调生存,忽视发展,只能“保肚皮”,不能“保脸面”。低保制度本质上是收入维持制度,意在保障受助者的基本生活,政策目标是提供最低层次的保障和最低限度的稳定,从这个意义上讲,这项制度本身是“被动的”和“消极的”,并不能帮助受助者脱贫,却导致一批有劳动能力的低保对象长期依赖福利为生。
(一)福利依赖造成的影响
社会福利原本是使穷人与低收入阶层免于生存危机,国家的福利可以保障他们的基本生活,可以为贫困人员公平参与社会竞争提供保障,通过各种措施来满足他们在生活服务、保健、教育等方面的福利需求。但是低保对象的福利依赖、不愿劳动的问题却日益加重,如果这样的情况不采取措施加以制止,会造成严重的影响。
1.会增加政府长期的负担,降低人民的生活水平。随着社会福利覆盖面和服务深度的发展,社会福利支出占GDP的比列也明显上升。我国是发展中国家,经济处于上升发展的状态,当具有刚性的社会福利依赖的增加会造成过重的财政负担,影响人民的生活水平。
2.影响劳动者就业积极性,造成人际效仿。具体的低保制度中能给低保对象家庭带来的福利收入。当工作收入增加多少时,低保金相应减少多少而总体收入基本不变。那么,部分社会成员当然缺乏动力和就业意愿。同时,社会福利使得部分低保家庭的基本生活得到了保障而无后顾之忧。人们不用劳动照样可以生活,甚至有的能工作的家庭还不如低保家庭依靠国家低保生活得自在悠闲。这样就会形成更多的社会福利依赖。
3.造成道德责任的缺失。从发达国家和地区的经验以及我国的实际情况可以看出,要求社会福利政策和制度具有前瞻性、全面性和科学性,既要对贫困社会成员进行有效的福利救助,体现社会公平,满足社会成员的基本需求,保障社会成员的基本权利,又要有助于促进被救助者能够在自助和他助的基础上,寻找自我发展的道路,努力参与社会、经济的发展,成为自食其力的劳动者。既要体现社会公平又要促进发展效率;既要保障社会成员的公民权利又要履行社会成员的基本义务;既要增进社会福利又要强调道德责任。
(二)对策及建议
首先,要积极探索实施适度普惠型福利的可能性。除了“三无”人员之外,在职人员与退休人员的贫困率值得社会关注,虽然人数占“低保”总数不大(4%左右),但却反映了社会保障程度偏低的现象和一定程度的历史“欠账”问题。一方面,劳动工资制度有无得到严格地执行,“低工资”所带来的贫困问题还不能得到有效解决。在我国,由于普惠型福利基本上是一个空白,需要社会救助的人群非常庞大,没有保险保障的高风险人群大量存在,导致贫困家庭为了享受到和低保资格捆绑到的一起的保险保障而被困在其中;对于有劳动能力的低保家庭,要把低保福利和其他捆绑福利拆开。就是说低保户并不当然享受与之捆绑在一起的其他福利,比如医疗保险、教育救助等。这样有助于减少低保福利的替代率和对劳动积极性的削弱。
其次,坚定不移地深化社会经济体制改革,实现下岗失业人员再就业,是解决福利依赖的根本出路。下岗失业人员在就业竞争中往往处于弱势地位,尤其是“4050”人员。应该通过专项措施促进下岗失业再就业,
第三、改进社会救助的实施程序,尤其是对低保动态管理程序。改进方向包括专职人员的配备、资产和收入核查的程序、各部门的信息共享、丧失劳动能力鉴定等。这样做的目的是减少申请障碍以及使隐性收入显性化。对于参加工作的低保户、在计算其救助金时,应当给予一定比例的奖励,或者免除一定的收入额。以上问题制约低保政策的调节作用,必须很好地加以解决,提出以下建议:
1、推行“低保”人员重新就业申报制度。要告知申请低保的人员,自觉履行再就业申报条例,一旦再就业就应当及时向社区、街道或区民政部门申报经济收入,自觉要求相关部门根据收入状况扣减或停发低保费。与此配套建立对低保违规行为的处罚制度。对享受低保的人员如果谋求到新的工作岗位或获得了新经济来源必须及时申报,否则一经查实,不仅追回发放的低保费,还要对其进行罚款。当然光平社区、街道及民政部门追回发放的低保费任然有太多困难,应该赋予一定法律效应,与其他部门建立联动机制,共同执行。
2、救助渐退时间应当适当延长。目前,实施救助渐退政策的城市,从开始工作到低保金全部不发的太短。因为有些不正规企业录取员工之后往往在三个月后就无故辞退员工,这样义得重新申请低保。而从申请低保到确定成为低保对象往往又需要一两个月时问审查,这期间既没有工资,也没有低保,生活便没有了保障。所以,救助渐退的时间最好延长。
3、建议对有劳动能力的部分低保对象规定救助期限。规定救助期限的目的,主要是明确身体健康的福利享受者应当承担社会责任和履行相应义务,避免产生长期的福利依赖者。
二、社会救助制度“碎片化”问题
当前,我国发展进入新阶段,改革进入攻坚期和深水区,一系列重大问题和尖锐矛盾逐步浮出水面,制约着经济社会发展。就社会救助工作来说,建立一套打破“碎片化”、逐步实现“一体化”的救助制度势在必行。
(一)成因分析
现阶段,我国社会救助制度主要分为最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助共8类,并由多个部门分头负责。其中最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、临时救助这5类由民政部门负责(其中的医疗保险又由人社、计生卫生部门负责);教育救助由教育部门负责;住房救助由住卡部门负责;就业救助由人社部门负责。一些地方还建立了司法救助、取暖救助等制度。单从民政内部来看,又分散在多个处室。可以说,社会救助不仅体系“碎”,而且分支“碎”;不仅面上“碎”,而且点上“碎”。其次,“碎片化”矛盾突出。社会救助“碎片化”问题,是随着社会保障制度的全面建立和社会救助分类越来越细、覆盖面越来越宽、受助人群越来越多而出现的新情况和新问题。社会救助的“碎片化”,必然导致九龙治水、政出多门,难以从经济社会发展全局和困难群众生活实际的双重角度来考虑与实施救助工作,救助的对象、标准、程序、目标等诸多方面也难以有效衔接,多头救助、遗漏救助、重复救助等现象不可避免,“托底线、救急难、可持续”的救助原则也受到了冲击和影响。第三,“碎片化”不能回避。碎片化”问题还为时过早,因此应从“破冰”的角度,先打开“一扇窗”,而后持续给力、循序渐进、逐步解决。
(二)对策及建议
1.破冰“碎片化”须信息互通、资源共享,破冰“碎片化”、推动“一体化”的基础是实现救助信息“一体化”,即搭建一个互联互通、公开透明、资源共享的居民家庭经济状况信息平台,切实把各类“信息孤岛”有机连接起来,形成一套全面系统、互通共享的“信息体系”,为社会救助各管理部门科学施救提供基本依据。一要健全核对机构。成立各级居民家庭经济状况核对机构,是确保有人核对、有机构核对、有可能实现信息互通的基础环节。去年来,我省积极推动在各级成立居民家庭经济状况核对机构,已实现省、市、县三级全覆盖。目前,急需健全这一机构。首先应通过内部调剂、政府购买服务、设置公益性岗位等多种形式,切实配齐配强工作人员;其次应及时设立办公场所,配备电脑、打印机等必要的工作设施;第三应想方设法解决工作经费问题,使核对机构尽快运转起来,真正发挥其作用。二要强化核对合力。要变各类“信息孤岛”为“一体化信息库”,仅靠各级核对机构是远远不够的。作为主管核对工作的民政部门,应按照相关规定,牵头社会救助各管理部门,携手监察、统计、金融等相关部门,尽快建立分类别、跨部门、多层次的居民家庭经济状况核对机制,不断强化核对合力、增强核对实效,为实现社会救助信息互通共享奠定基础。三要建立信息系统。《社会救助暂行办法》明确:“县级以上人民政府应当按照国家统一规划建立社会救助管理信息系统,实现社会救助信息互联互通、资源共享。”为此,县级以上人民政府应提早谋划建立覆盖各救助类别的信息系统。民政部门应按照政府的统筹谋划,积极开发信息系统;社会救助各管理部门应主动配合完善信息数据。力争尽快建成横向互联社会救助各管理部门、纵向互通社会救助各业务部门的信息系统。四要坚持动态管理。居民家庭经济状况不是静止的,而是不断变化的,因此信息管理也应采取动态的方式进行。一方面,要按程序、按要求全面核对初次申请救助家庭的经济状况,并及时录入他们的相关信息。另一方面,要定期复查、复核、复对已经接受救助家庭的经济状况,适时更新相关数据。再一方面,要围绕“救急难”的原则,对因各种突发性、临时性原因导致基本生活出现困难的家庭,要及时收集和补充他们的信息。总之,信息管理要动态化,要有进有出、随进随出,努力提高救助信息的准确性、时效性和权威性。
2.破冰“碎片化”当理顺机制、务实推进。破冰“碎片化”的关键在于理顺机制。各级应着眼在现行体制内不断建立和完善打破“碎片化”的运行机制,逐步推动体制改革,最终实现社会救助“一体化”。当前,至少应理顺“五个机制”。一是政策联动机制。《社会救助暂行办法》的出台和实施,为推动社会救助“一体化”提供了机遇。同时,社会救助横向各管理部门应尽快出台配套措施、纵向各业务部门应尽快出台相应的方案或细则,不断强化“一体化”意识,凝聚“一体化”合力,努力使社会救助在政策上、对象上、程序上、目标上、措施上相互衔接,逐步达到宏观统、微观分,面上统、点上分,主体统、个体分。二是工作协调机制。《社会救助暂行办法》指出:“县级以上人民政府应当将社会救助纳入国民经济和社会发展规划,建立健全政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量参与的社会救助工作协调机制。”县级以上人民政府应着力健全这一机制,定期组织联席会议、通报有关情况、协调工作矛盾、研究解决棘手问题,不断把社会救助“一体化”推向前进。民政部门应全力做好相关基础和服务保障工作,努力发挥牵头作用。三是急难救助机制。救急难,是《社会救助暂行办法》的重点内容,政策上涉及到救助工作的方方面面,对象上既包括低保对象,也包括非低保对象,需统筹规划,合力施救,持续推进。救急难,主要通过临时救助来实施。以社会救助经办机构为依托,充分利用各级政务大厅、综合服务窗口等平台,尽快建立健全“一门受理、协同办理”机制,切实畅通救助申请和受理渠道,优化工作流程,及时受理、转办申请救助事项,确保困难群众求救有门、受助及时。四是分类整合机制。当前,首先需要解决社会救助各管理部门内部“碎”的问题。比如,民政涉及的最低生活保障、特困人员供养、医疗救助、临时救助由社会救助处负责;受灾人员救助、冬令春荒救助由救灾处负责;孤儿、孤残救助由社会福利和慈善事业促进处负责;流浪乞讨救助由社会事务处负责。应采取科学有效的办法,逐步进行整合,努力化“大碎”为“小碎”、化“多片”为“少片”,不断推进内部救助“一体化”。五是监督管理机制。《社会救助暂行办法》要求:“县级以上人民政府及其社会救助管理部门应当加强对社会救助工作的监督检查,完善相关监督管理制度。”为此,县级以上人民政府应按照这一要求,尽快建立统筹监管机制,适时组织财政、监察、审计等部门依法对社会救助资金、物资筹集、分配、管理使用等情况进行监督;社会救助各管理部门应分类建立监管机制,适时对职能内救助情况进行监管。同时,还应将救助条件、标准、程序以及受助对象等公布于众,自觉接受社会监督,促进社会救助阳光透明、公平公正,切实为推动“一体化”提供良好的外部氛围。