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调研报告格式模板篇1
市调目的:
对昆明南市区进行调研,范围:西边以广福路为界,北边以昌宏路为界,东边以昆洛路为界,南边以新螺狮湾为界。对三个在售项目进行踩盘,了解其销售情况,价格,交通等。
区域背景:
正20_年,云南省委省政府、昆明市委市政府决定全面启动现代新昆明建设的战略。立足百年,以滇池为中心,实施"一湖四环"和"一湖四片"的昆明城市发展的新昆明战略。在新昆明"一湖四片"的布局中,晋宁昆阳统称为新昆明的南市区。新昆明的战略目标是将昆明建设成为区域性的国际都市。要完成这个战略目标,就必须完成城市扩容,即扩大城市面积和增加城市人口。然而,从城市经济学的角度来说,没有产业的城市就是没有灵魂的躯壳,那么新昆明的布局就不应该仅是单纯的扩大城市面积、增加城市人口,而应该是致力于产业的发展和布局。只有产业发展了,城市才能扩容。因此,新昆明的战略规划首先应该是产业规划。
1.范围:北起南过境干道,南达滇池,东抵昆洛路,西至滇池草海。总面积159平方千米。
2.定位:南市区处于新旧昆明的要冲地带,将形成铁路、公路、航空交通网,经贸、旅游度假、生活居住的集中区。
3.规划:滇池生态农业区、大型生态公园及旅游度假区以草海公园、滇池国家旅游度假区为主;交通枢纽、金融、商贸会展和官渡古镇保护区以东部为主;生态农业、农田景观以南部为主;法院、检察院等及省级机关新行政办公区、居住区和第三产业主要集中在北部区域。
4.交通:按照规划,南市区将形成“六纵四横”交通网,“六纵”:滇池路、 前卫路、官南路、春城路、关雨路、昆洛路;“四横”:南过境干道、十里长街、广福路和环湖路。公交方面:东南板块有昆明公交集团世纪城车场,周边可搭乘149路、154路、31路、161路、162路、163路;沿老海埂路·前卫路、关南路、春城路有110路、127路、109路、85路、90路、52路、67路等;围绕广福路周围有6条公交线路,沿滇池路有44路、73路、120路、106路、93路等公交线。另外昆明公交集团公司拟在水晶村和前卫路再建2个公交车场。未来,南市区公交车场吞吐量达500辆,还将开设南市区以南更多公交线路,并与呈贡新城 3块共200多亩的公交场站形成呼应。
5.教育:随着大量人口入住,南市区的教育配套也在逐渐完善,现有湖畔之梦幼儿园、海贝幼儿园、南苑双语幼儿园、和平幼儿园、新亚洲.地球村幼儿园;海贝中英文小学;官渡一中、昆三十一中、杨家地中心学校、云师大附属世纪金源学校、云大附中星耀学校、昆明三中滇池分校、北大附中和福海中学等。高校有云大滇池学院、云大洋浦校区。
6.医疗:南市区医疗设施网点目前尚显不足,还主要依靠主城提供,现有云南中西医结合医院、空军昆明医院、云南妇产科医院、福海卫生院、建工医院、阳光医院;建设中的世纪城3.6万平方米的甲级医院,规划建设的同仁医院,已经签约的昆明市第一人民医院将落户体育城等,昆明市儿童医院南区项目也将于年内开工建设,设床位600张。
7.行政机关:南市区将形成一个重要的行政区,省委、省人大、省政协、省公安厅、省高级人民法院、省工商局、省检验检疫局、市中级人民法院等省级机关陆续搬迁至此。
8.公园:宝海公园、官渡古镇、世纪城中央如意公园、民族村、海埂公园、滇池旅游度假区。另外,滇越铁路主题公园、极地海洋公园、大型购物休闲广场等三大主题公园已落户滇池度假区。
9.体育文化设施:云南大剧院、袁晓岑艺术园、规划有新云南省博物馆,已经建成的体育城万人体育馆。
10.山水景观:滇池、草海大坝、西山,在南市区,即使住在官南板块,七楼以上的居民也可远眺滇池西山美景。
区域项目
●融城金阶:官渡区民航路与关上南路交汇处
●大 都:珥季路与彩云北路交汇处
●润 城:西山区日新路与前兴路交汇处
●中 豪:新螺狮湾国际商贸城处
●海伦国际:官渡区广福路与金源路交汇处
●魅力之城:广福路与昆洛路交汇处
市调项目:
海伦国际、大都、中豪泛亚国际
●海伦国际
1.地理位置:
昆明市官渡区广福路与金源路交汇处。
2.开发商和代售公司:
开发商:昆明市海伦堡房地产开发有限公司
代 售:世联地产
3.项目基本信息:
物业类别:住宅、商铺、公寓、写字楼
占地面的:2600亩
建筑面积:530万平方米
容 积 率:3.39
绿 化 率:49.66%
开盘时间:20_年8月24日
物 业 费:1.8元/平方米x月
车 位 量:
地下两层停车场,车位比例:1:1
正售项目:4号区1、2、3、9栋,户型:2梯3户、3梯6户,平均售价:8900-9000元/平方米
项目配套:项目周边步行10分钟范围内,购物、餐饮、酒店、医疗、 教育等应有尽有:
购物:金源时代购物中心、华洋国际家居博览中心、得胜 家具城。
酒店:世纪金源大饭店
医疗:官渡区红十字会医院、肾脏病医院、
教育:云大附中(云南大学附属世纪金源学校)金林学 校、先锋中学、后所中心学校、云溪小学、小板桥小学、官渡区振华学校
文艺:马可波罗空间艺术馆
行政:官渡区人民法院
项目紧邻巫家坝片区,成为该区域发展的直接受益单位。机场年内即将搬迁,巫家坝片区将成为南市副中心区(次 CBD),依据规划,该区域将打造集高端商务办公、大中型特色餐饮、家电连锁中心、康体娱乐中心、特色品质餐饮街、生鲜超市为一体的片区大型生活配套商业中心。整体配套:项目规划有8所幼儿园(9班/所)4所小学 (36班/所)2所中学(36班/所)1座市级医院(400个床位)1座大型文化艺术中心、3座超市、5间银行、2个派出所、1个公交车站、1个邮电所、1个消防站、多个大型城市公园以及1个50米宽、2.3公里长的滨河公园。
交通状况:海伦国际途径项目周边的公交路线有161路(护国路——公交世纪城车场,世纪城站、五甲河站),31路(昆 明站——官渡古镇站,世纪城站、五甲河站),154路 (昆明站——公交世纪城车场,世纪城站、五甲河站), 149路(菊花村——世纪城,雨龙村站),165路(公交 子君村车场——渔堆村,三甲站)。至五甲河下车。 地 铁一号线:紧邻项目,年内通车,5分钟到达会展中心, 10分钟到达南屏街,20分钟直抵北部山水新城; 广福 路:5分钟覆盖广福路沿线所有商业核心,10分钟到达 滇池路商业核心,,20分钟抵达主城核心区域; 彩云 路:双城快线,15分钟可到达呈贡新城。
调研报告格式模板篇2
根据县人大常委会年度工作安排,我们组成调研组对全县防洪排涝情况进行了调研。调研组来到水利局、城管局、梅溪镇、县城建成区,通过搜集资料、实地考察、专题视察、座谈访谈等方法,就我县洪涝灾害成因、防洪排涝的基本做法、存在问题及下一步对策措施等问题进行了深入的研究。现将情况报告如下:
一、我县防洪排涝工作的基本做法
我县地形西南高、东北低,年降雨量在1100毫米至1900毫米间。每年的梅雨季和台风季雨量大,持续或短期集中降雨,易形成洪涝灾害。山区的洪灾,主要是山水汇集溪流,形成强大冲刷,导致冲毁道路、桥梁、房屋等,也有山体滑坡造成灾害。平原圩区的涝灾,主要是西苕溪、浑泥港、昆铜港、晓墅港等河流的下游,因持续降雨和短期集中降雨,导致水位持续上涨,形成漫堤、决堤,从而使农田、民居、城镇被淹形成内涝。这种内涝,又因太湖水位上升,太湖大闸门的关闭而加剧。2022年10月5日至8日受“菲特”台风影响产生的洪涝灾害就造成了全县直接经济损失19.25亿元。
我县防洪排涝工作的基本做法主要是工程措施和非工和措施。
在工程措施方面,山区主要是对水库山塘进行除险加固,对河道河床进行清淤拓宽,对河堤进行修筑加固,以增强对洪水的调蓄能力并防止冲垮河岸河堤。平原圩区重点是加固圩堤,建设排灌设施,以防内涝发生。一是实施河流综合整治工程,提高全县河流的行洪能力。近年来,先后实施了骨干行洪河道标准堤防建设、重点中小河流综合治理工程、全国中小河流综合整治重点县及水系连通工程。已完成西苕溪及其支流标准堤防40余公里,并启动了西苕溪清水入湖工程,计划未来用4年时间对西苕溪从长潭至小溪口全境长46.44公里干流进行整治。昆铜港、景溪、沙河、泥河、南溪、浒溪等6条重要河流正在进行综合治理,治理河道总长37.76公里。全国中小河流综合整治重点县及水系连通工程自2022年开始实施,计划至2022年完成,将对全县98条、223.1公里的农村河道进行综合整治。二是实施水库及山塘除险加固工程,提高水库山塘对洪水的拦蓄能力。2022年以来已完成小(二)型以上水库除险加固65座,占全县小(二)型以上水库的80%,完成万方以上山塘整治75座,恢复蓄水量达360万方。三是实施排涝工程,增强平原圩区的防涝排涝能力。结合小型农田水利重点县建设,开展标准化机埠和排涝泵站工程建设,3年累计完成灌区改造47处,受益面积达8.97万亩,整治灌溉渠道68.84公里,改造排水沟渠32.01公里,新建和改建灌排泵站12座、排涝泵站19座。实施圩区整治工程,2022年以来已完成鹤山斗和五官斗圩区整治项目,2022年下半年开始对梅溪石头斗进行整治。同时,开展圩区白蚁防治工作,建立圩区堤防管理机构,制定巡查维护制度。四是开展防洪排涝项目储备。顺天水库建设工程,赋石、石坞岭、草荡、罗家费、潘村等小(一)型以上骨干水库的除险加固工程,都已进入项目计划和申报阶段。西苕溪清水入湖整治工程正待国家发改委批准。
在防洪排涝的非工程措施上,自2022年开始,我县在全县15个乡镇、206个行政村全面开展基层防汛防台能力建设,建立健全基层防汛防台组织、应急预案、监测预警、安全避险、抢险救援、宣传培训、运行保障等七大体系,基层应对洪涝灾害的能力显著提升。
通过以上工程与非工程措施,我县防洪排涝的能力建设不断得到提高,有效地减轻了洪涝灾害,保障了人民群众的生命和财产安全。但对于全县防洪排涝面临的问题我们仍然不能轻视和掉以轻心。
二、存在的主问题和下一步工作重点
我县防洪排涝工作存在的主要问题:一是水库山塘的除险加固任务尚未完成。全县共有小(二)型及以上水库81座,尚有13座未完成除险加固;共有1-10万方山塘342座,已完成“强塘固房”工程的仅75座。有些山塘水库安全隐患依然存在,同时也影响到水库山塘的蓄洪调峰能力。二是河道防洪标准普遍较低,行洪和防冲毁能力不足。三是平原圩区的斗堤和排涝泵站年久失修,易发生倒堤、沉堤,排涝能力不足,从而导致大面积内涝灾害。四是山区平原毁林种茶、种果和开发建设,加上除草剂的大量使用,严重破了森林植被,山林、草地、自然竹园和灌木林涵蓄水功能严重下降,径流加剧,洪水短时间的破坏力增强。五是太湖水位上升后太湖大闸门的关闭对西苕溪下游平原圩区的排涝带来了无法摆脱的后果。六是现行体制使水利建设、防洪排涝的责任担当从县到乡镇、到村、到户的逐级弱化,依赖思想越来越为严重。
针对以上存在的问题,下一步我县防洪排涝工作的重点:一是保护生态,涵蓄水源。建设保护好生态公益林,严禁除草剂在竹林果林上的使用,深入开展毁林种茶种果的专项整治行动,做好茶园生态修复工作,保护好平原丘陵地区的灌木林、竹林和湿地。今年开始,梅溪镇已率先开展了毁林开垦综合治理,镇里安排专项资金500万元,建立了村干部监管责任制和森林警察巡查制,明确了农户毁林刑事究责制,已落实茶园修复面积8000亩,春节以来没有发生新的毁林事件。孝丰镇、溪龙乡随后也开展了专项整治行动。二是继续做好水库山塘的除险加固,提高拦蓄洪水能力。推进老石坎水库清淤扩容工程,并尽快对放水闸墩背面的渗水点按设计方案开展除险。启动赋石水库除险加固工程。对尚未完成任务的13座小型水库以每年2-3座的目标开展除险加固。通过面上农田水利项目,整治一批影响较大的屋顶山塘。三是继续治理境内河道,实施固堤工程,提高河道防洪能力。继续推进重点中小河流综合治理工程,全国中小河流综合整治重点县及水系连通工程,加快实施西苕溪清水入湖项目工程,2022年全面完成应急段10公里的建设任务。结合清水入湖工程,老梅溪街上多年来的镇区内涝问题将通过构筑钢筋混凝土挡墙予以根治。四是实施平原圩区的斗堤改造和排涝工程,提升平原圩区的防涝排涝能力。继续推进梅溪、南北湖等低洼易涝圩区的整治改造工程,加固加高斗堤,每年完成1-2座圩区的改造建设任务。提高圩区排涝能力,每年新建和改造10座排涝泵站。五是推动杭嘉湖圩区整治工程和太嘉河整治工程尽早尽快实施。通过太湖行洪能力的增强来减缓洪涝期间太湖大闸关闭对我县下游地区水位抬升的压力。六是采取切实措施,解决水利建设中的工程质量问题。水利工程越是面广量大,越要注重监管力量的加强和监管质量的提高。七是努力解决水利工程建设的财力保障问题,增强县乡村三级和广大群众对防洪排涝的责任意识、担当意识和防范意识。八是强化防洪排涝的非工程措施。只有广大群众的共同参与,才能提高全民防范意识,提高应急能力和水平。尤其是在汛期,要加强水利工程的巡查,及时排除隐患。九是研究探索水利工程建设中的生态保护问题。河床中的滚石,河床边的树木杂草,对于防止河床的冲刷有重要作用,河床中长期形成的植物藻类菌类对河水净化起着决定性作用,河流中的动物繁衍也需要保持河道原有生态。水利建设中的河床挖掘清理过于平整,一方面破坏了生态,同时也加剧了水的流速,反而成为垮堤因素。西苕溪梅溪荆湾段左岸整治未破坏原有河床,而是新筑一道堤坝,这一做法是得当的。
三、关于县城的防洪排涝问题
城市防洪排涝工作是城市化建设的重要内容之一,也是城市居民正常工作及生活的保障。目前我县县城建成区面积约为14平方公里,按照2022年县城建成区地下管网普查数据显示,截止2022年5月,县城建成区共有地下排水管网176.17公里(不计住宅小区内部管网),这些排水管网连接着南北排渠、黄墅排渠、天山坞排渠、穆王东路排渠、城东路排渠等排渠,最终将雨水排放至递铺港、铜山港、浒溪等河流。
县城的涝害从总体上说不算太过严重,但近几年也时有发生。2022年“海葵”台风期间,县城建成区发生了明显的内涝积水现象,城区30余条道路,20个道路交叉口均存在不同程度的积水,天荒坪路以西迎宾大道沿线和祥和路沿线积水尤为严重,积水最深处达0.70米。2022年“菲特”台风期间,城区内涝比之上年更加严重,城西区块、城东南区块出现了较为严重的内涝。
分析县城内涝产生的原因,主要有四个方面:一是东南部开发建设的因素。开发过程中破坏了可以拦蓄缓冲洪水的植被,使洪水短期内径流加剧,县城排水管网和排渠的承载压力增大。有的开发区块还破坏了原有的排水系统,而新的排水系统又未建设到位,从而形成内涝。二是原有排水管网和排渠的防洪标准过低,无法承受越来越大的洪水汇集压力。如,南北排渠为县城区主要排水渠道,承担着整个城西区块(浒溪以东)的排水任务,南北排渠按设计要求渠道宽度应为10米,而实际建设渠道宽度仅为8米。三是南北排渠出口受阻。目前南北排渠出口位于浒溪,洪水时浒溪水位高于排渠出水口水位,形成顶托,影响南北排渠洪水下泄,造成城区内涝。四是城区排水管网淤积和管径较小,影响泄洪。
针对以上存在的问题,县城防洪排涝工作主要应采取以下措施:一是完善东南部山体来水的拦截设施和与排水管网的连接。凤凰山区块、龙山区块、丰华五星区块要沿山体设置截水沟,汇集雨水通过排渠排出,从而避免山体来水漫流至城市道路。2022年重点完成龙山区块雨水搜集工程。二是疏通中部排水,缓解洪涝压力。县城以南区域雨水主要通过排渠途经城市排入西苕溪、递铺港、铜山港及浒溪。为缓解县城中部洪涝压力,必须疏通中部排水,防止中部漫水。南北排渠是实施分流工程还是实施拓宽工程要进一步研究,尽快拿出方案。要做好城市内部部分路段雨水管道的建设,并对老旧管道及管径偏小的雨水管道进行改造。三是畅通下游出水。南北排渠过古鄣路段现仍为毛沟,排水断面较小且出水易受西苕溪高水位影响。因此需尽快实施南北排渠出口经翡翠湾区块入西苕溪与递铺溪交汇处的渠道出口工程。四是加强排水设施的管理及维护。每年汛期前对县城建成区雨水管、雨水窨井、排水渠道进行疏通和清淤。2022年计划疏通清淤雨水管及排渠100公里。汛期后对毁坏的排水设施及时进行修复。进一步加强排水窨井盖的管理工作,为防止内涝积水期间井盖缺失引发事故,重点积水路段应在窨井内安装防坠网。
防洪排涝事关人民群众生命和财产安全,事关经济发展和社会安定,我们必须以高度的责任感、使命感下决心解决防洪排涝中存在的薄弱环节和突出问题,肯投入、办大事、强基础,防患于未然,为建设美丽、幸福、和谐安吉而努力奋斗!
调研报告格式模板篇3
农村防洪保安是农村水利工作的首要任务,是事关广大人民群众生命财产安全、农村经济社会稳定和发展的一项重要工作。随着我市农村经济的快速发展,社会财富大幅度增长,农村和城市一样,任何地方都淹不得、淹不起。因此,扎扎实实做好农村防汛工作,确保广大农村安全、人民安居乐业,是一项功在当代、惠及子孙的民心工程。近年来,我市在农村防汛工作成绩显著,但存在问题不容忽视,任务依然十分艰巨。
一、 政府重视,群众参与,农村防汛工作已形成制度
我市农村防汛工作经过多年的实践和总结,已经形成一整套科学、规范的制度,具体表现为以下几方面:
一是各级政府重视,防汛指挥组织健全。我市各级政府都要建立防汛指挥机构。各乡镇也都层层建立有防汛防旱指挥部。由于政府重视,部门通力协作,全市农村防汛指挥上下畅通,左右协调,一呼百应。
二是坚持分级负责,防汛责任制落实。我市各级政府坚持落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制,一把手负总责,分管领导具体负责,一级抓一级,一级对一级负责,层层签订《防汛工作责任状》。张家港市长江沿线各镇和重点圩区所在镇的防汛指挥部成员实行“定岗定位定责”和“包片、包村、包圩区、包堤防”的分级包干责任制,把防汛工作责任落实到每个人、每个环节、每项工程。
三是坚持常备不懈,抓好物资储备。我市各级防汛防旱指挥部按照“分级负责,分级储备”的原则,组织供销、物资等部门负责防汛物资的储备与供应,做到有备无患。通常每年全市各级储备一定数量的草包、编织袋、土工布、木材、毛竹、树棍、铅丝、元钉等防汛物资。每年汛前,各地都根据防汛预案对储备物资进行检查,及时更新和补充。在确保一定数量储备的同时,对汛期需求量较大的草包、编织袋等重点物资,落实定点后备供应基地,签订预订货合同,保证随调随到。
二、狠抓建设,强化维修,农村防汛工程已形成体系
党和政府非常重视农村防洪保安,坚持不懈进行农村防汛工程建设,经过多年的努力,我市农村防汛基础设施规模不断扩大,标准逐步提高,已初步形成一整套比较完善的防洪保安工程体系。截至_年底,我市境内的长江堤防已顺利完成达标建设,长江堤防已完成应急加固,为我市农村防汛提供了良好的外部环境。目前,全市农村防汛已基本形成大中小工程结合、内外水系沟通、遇洪挡得住、遇涝排得出的工程体系。为了使各类工程更好地发挥作用,我市各地不断强化对工程的管理和维护,尤其重视做好一年一度的防汛岁修工作。每年汛后,各地都要组织工程技术人员,按照“查细、查实、查全”的要求,逐圩、逐闸、逐站进行检查,对查出的险工险段和病险建筑物逐一进行“会诊”,拟定除险加固方案,集中财力、物力、人力,在冬春水利建设期间进行维修加固,确保安全度汛。
三、客观分析,辩证思考,农村防汛工作仍有差距
一是思想认识有差距。少数干部群众防汛意识比较淡薄,有的认为防汛是政府的事,是水利部门的事,与自己关系不大;有的思想麻痹,存在侥幸心理,认为大水不会年年来。认识不到位,行动必然有差距。少数群众对水利工程的管理、爱护也不够,在圩堤上乱垦乱种,在行洪河道内设置鱼网鱼簖,屡禁屡设,每年汛前各地都要耗费大量人力、物力进行清障。
二是资金投入有差距。调查中,基层干部群众普遍反映,农村防汛工作存在的最大问题是资金投入不足。由于没有资金投入作保证,许多规划了的工程无法按时实施,许多急需实施的工程只能慢慢来。农村现有防洪排涝基础设施仍比较薄弱,抗灾能力还不够强,不少工程难以抗御较大的洪涝灾害。究其原因,主要是现有工程建设标准不高。有的地方由于修路建园造成河道填塞,使一些河道成了“断头浜”、死水沟,严重削弱了当地的防洪排涝能力。此外,农村田间小田埂普遍标准不高。推行联产承包责任制近30年来,有的地方从未加高过小田埂,造成一下雨水就流走,田间蓄水能力很差。近年来,农田面积减少很多,使农田的总蓄水量也随之减少。下雨后,雨水很快集中到河道内,增加了圩内、圩外河道的防洪排涝压力,现有的排涝泵站设计排涝流量明显不足,一些泵站往往超负荷运行。一旦出现较大降水,容易形成短时间内涝。地下水超采,导致地面沉降,也使部分防洪工程标准降低,难以发挥作用。农村防汛工程存在的另一个问题是工程老化严重。不少工程建于七十年代或八十年代初,已到更新改造周期。有些工程当年均为群众自办工程,标准低,质量差,防洪能力不强,且年久失修老化严重。目前有的塘坝启闭机生锈,放水塔墙面剥落,亟需维修养护。
三是工程管理有差距。1998年以来,我市开展的农村小型农田水利工程产权制度改革,主要进行的是效益型工程和灌溉站的改制,而排涝站、闸涵和圩堤这类公益型工程基本未实行改制。因其不直接产生经济效益,目前还很少有人愿意购买、承租和承包。因此,在管理上也就有些不到位。如防汛期间,尽管各级都三令五申不得开“无人泵”,但这种现象仍时有发生。许多同志还反映,管泵管闸是苦差事,报酬又较低,专业管理人员日益缺乏,也是影响防汛工程管理的重要因素。
四、拓宽思路,加大力度,促进农村防汛工作再上新台阶
1、要深入开展宣传教育,进一步提高全民思想认识。农村防洪保安,涉及到全社会的各行各业、方方面面和千家万户,是水利为社会,社会办水利的直接体现。要进一步加大宣传力度,通过广泛深入的宣传教育,使全社会充分认识我市农村洪涝灾害的多发性、防汛抗灾形势的严峻性和防洪保安工作的重要性,立足于防大汛、抗大灾,积极主动地支持、参与防汛工作。在宣传方法上,要防止和克服大汛大宣传、小汛小宣传、不发大水不宣传的实用主义,做到警钟常鸣;要把汛期宣传和平时宣传结合起来,使防汛宣传进一步制度化、经常化、科学化。在宣传内容上,既要宣传农村防洪保安的重要性、做好防汛工作的一般常识和要求,更要大力宣传《水法》、《防洪法》、《水利工程管理条例》、《河道管理条例》等法律法规,提高全体人民群众的法律意识,做到依法防汛,依法建设防汛工程,依法管理和爱护防汛工程;既要宣传水患的危害性,也要宣传建好水利工程后的巨大减灾效益;既要宣传政府重视农村防汛工作的重要性,也要宣传群众参与防汛工作的重要性,牢固确立防汛工作人人有责的思想。总之,要通过宣传,使农村防汛工作深入人心,坚决克服各种侥幸麻痹思想,做到居安思危,有备无患,未雨绸缪,始终掌握农村防汛工作的主动权。
2、要突出建设重点,进一步提高工程标准。做好农村防汛工作,归根结底,要靠高标准的水利工程基础设施作支撑。当前,要从前期工作抓起,坚持高起点规划、高标准设计、高质量施工,进一步加大农村水利工程建设力度,要突出圩区综合治理和骨干引排河道整治两大重点。要有计划地对闸、站、涵等现有工程设施进行更新改造,提高防洪标准和排涝效率;对排涝流量不足的圩区,要新增排涝动力;对因地面沉降导致防洪标准降低的工程设施,要进行改造、加固,以适应当前防洪排涝需要。在全面完成第一轮河道清淤的基础上,狠抓河道综合整治。水利部门要积极参与农村现代化建设的总体规划,在各类园区建设中,搞好排涝工程的规划、设计和施工;对确需填埋的河道,要新开等量的河道;对因此造成的“断头浜”要想法沟通,确保水系通畅。
3、要拓宽投资渠道,进一步加大资金投入力度。农村防洪排涝工程建设,属公益性工程,应列入基本建设项目,用财政性资金建设。因此,各级财政加大投资仍然是农村防洪排涝工程建设的主渠道。当前,党中央、国务院十分重视和关心农业、农村和农民问题。我们要用足、用好现有政策,积极探索多渠道水利投入机制,要以政府投入为导向,积极发挥市场机制的作用,探索社会资本参与投资的方式。凡是用于农业的政策都可以用于农村水利;凡是农业的资金,都可以用于农村防汛工作。只有这样,才能使农村防汛工程“超前”建设。此外,国家《防洪法》明确指出:“国家鼓励、扶持开展洪水保险。”我市农村应在洪水保险上多做探索,通过对防洪保安工程的“投保”,既可以减轻损失,又可以为农村防洪工程建设筹措一部分资金。
4、要切实加强管理,进一步发挥工程效益。管理出效益。加强农村防汛工程的管理、维修和养护,提高工程的完好率,是充分发挥现有防汛工程作用的一项重要措施。我市流域性水利工程实施规范化管理以来,已收到明显成效。农村重点防汛工程也要推广规范化管理的做法,切实提高工程管理水平。在圩区管理上,要进一步发挥“一会两员”作用(圩堤管理委员会、护堤员、管泵员)。既要建立健全考勤、考核和奖惩措施,又要对这支队伍进行必要的业务培训,不断提高他们的专业技术水平,更好地发挥他们在圩区管理上的“生力军”作用。在河道管理上,要以政府的名义制定下发“农村河道管理办法”,将河道长效管理纳入镇、村干部考核范畴,实行分管干部负责制;每个村要有专职河道管理员,做到条条河道有人管;市、镇两级都要设立农村河道管理专项资金,按每年每村分别补助4000~5000元的标准下拨到村,专款专用,从而真正使农村河道管理的人员、经费、责任得到落实,彻底扭转农村河道管理不到位、影响农村防洪保安的局面。
农村水利工作直接服务于农村、农业和农民。随着我市农村经济的快速发展,社会财富大幅度增长,农村和城市一样,任何地方都淹不得、淹不起。做好农村防汛工作,是一项功在当代、惠及子孙的民心工程。在农村水利工程建设方面,要克服长期以来“重建轻管”的思想,切实贯彻“建管一体”的思路,大力加强水利工程管理,以一流的管理创造一流的效益。农村防汛工作坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则,结合市情和水情,抓好农村防汛规划,科学、系统、有效的解决农村防汛问题;打造“百年一遇”江堤,为发展“三农”经济、建设社会主义新农村保驾护航。
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村级治理涉及社会治安、村庄建设、生态保护、经济文化建设等多个方面,是社会管理的重要构成之一。此次利用春节回家过年的机会,我对家乡治理的情况,进行实地调研,现报告如下:
一、村级治理的新气象与新问题
这次回家过年发现,村委会的工作有了新起色、新面貌,可概称为“村级治理新气象”,但也有一些深层次的问题仍待解决。
一是村里面通了硬化水泥路,但部分破损。村里那条晴天一身灰、雨天一身泥的土路终于完成了它的历史使命,一条宽阔敞亮的水泥路蜿蜒在村庄中。自从修了水泥路,人们出行方便了,货物运输也容易了。另外,村里有些年轻人买了车,搞短距离载人载物运输等。但是通村外面的路才修好两年多,已有一些路段出现严重破损了。
二是农村小学教学环境变好,但学习热情下降。这次,春节抽空回到二十年前自己就读的小学校园,发现变化很大,修了新围墙,盖了新校舍,换了新桌椅,图书、文体器材、教学仪器等也都有相应的配套。但是越来越好的教学环境并没有激发起孩子们学习热情,目前初中没毕业就辍学在家的学生特别多,读书无用论在农村抬头。
三是环境卫生有待提高。村里环境卫生有了一定改善。但是,村里面的两个“内湖”,多年来由村委会发包出去,承包者一直向水中倾注畜粪、化肥等,污染的内湖呈深绿、墨绿色,与清澈一片的“外湖”迥然有别。村民多次反映承包者“拖来一车车化肥投入水中”,“猪粪更是几十车上百车倒进去”,加重水体污染。
二、村民对治理赞赏与观望兼而有之
一是打工返乡者对村级治理赞赏多。务工人员在外不但学了一些经营经验、工艺技术,还增长一定见识,他们对本地搞村级治理报以赞许:“政府这样管事,这里就有希望。”
二是村里的部分农民或渔民“关心”而不“上心”。有的村民说:“我们在村里靠种田捕鱼过日子,自然关心村级治理,但还不晓得最后要怎么搞,也就上心不了。”
三、“村官”做事做人左右为难
村支部书记游四强说:“现在工作很难做,实事很难办,没钱什么都办不起来”。由于集体湖泊已经被承包,村委会已无集体经济及其收入的支撑。每名村干部的津贴不到5000元/年,村干部诉苦:“现在出去打工至少每年赚两万块钱,做村干部却赚不到面包车加油费”。
不过,只要村里条件还过得去,没有较大经济风险,就有人争当村干部。当上干部可以亲自参与村委会事务,有“面子”,出村外搞经营也提高了信任度。但最后无论谁当选,仍将在乡镇和村民之间左右为难。拥有大家族背景的人当了村干部,自然要维护大家族利益,弱势的小姓农户就有意见。乡镇方面满意的人当选后又会担心下轮换届选举刷下来,遇难题不敢上,更不敢得罪人。村干部左右为难,其结局就是乡镇党政与村民皆不满意。
四、思考与分析
一是普通村民对此村治“新气象”反应有二。回乡创业者予以赞许,乡村社区生活有序化固然有益于当地市场健康成长。在村里居家过日子的农民或渔民予以观望,他们既想获得拨款或优惠贷款等好处,又怕自己利益受损。两种态度都是村民们利益意识的反映,触及村治的民生基础。
二是村委会这一级实为乡村社会官民界面的中间介质。除个别人系暂时下派的乡镇干部或组织部门近年选派的大学毕业生外,绝大多数村干部来自村民。普通村民没把村干部当做真正意义上的“官”,言其“和我们一样都是农民”。村干部们也明白自己不是拿固定工资的“官”,所以做起事来往往畏首畏尾。
三是内湖富营养化养殖。此类养殖、种植方式是在既往特定历史条件下形成的,已有较长时间,现在触动这个问题,肯定会影响承包者利润和村集体收入,想必阻力不小。
“乡村治理困境”最大的弊端,莫过于农民人散、心散。村治“新气象”于此凸显其意义,是在当今历史条件下将农民重新组织起来的有益试水。组织起来的农民才是自己家乡的最好卫士。归根结底,要搞好湖区监管,最终要靠环湖休养生息的千百万农民。
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一、调研的原因及目的
百年大计,以人为本。企业的发展说到底是人的发展。企业竞争归根到底也是人才的竞争。当代社会,面对日新月异的发展和进步,学习速度和培训速度也是提升人才速度的重要参数。培训则常常是提供信息、知识及相关技能的重要途径,有时甚至是唯一途径。在当今市场上,立于不败之地的企业必定是那些能够使其员工充分发挥自己全部潜能的企业。这意味着,企业员工必须接受培训作为继续学习的一种手段,员工培训在帮助公司迎接竞争性挑战的过程中扮演着重要的角色。员工培训可以有效地帮助公司创造价值或赢得竞争优势,重视员工培训工作的公司会比他们的竞争对手表现出更好的经营业绩,更有信心迎接竞争性挑战。培训不仅通过员工自觉性、积极性、创造性的提高而增加企业产出的效率和价值使企业受益,而且增强员工本人的素质和能力,使员工受益。故有人说,培训是企业送给员工的最佳礼物。培训是管理的前提、培训是管理的手段。培训不仅为管理创造了条件,其本身就是一种管理的手段,即培训通过满足员工高层次的精神文化需求来激发员工的干劲和热情。企业同时应把培训作为管理的机会和途径,以及完成任务的方法和手段,围绕企业的任务和目标来实施培训,并通过培训沟通上下级的联系,掌握工作进展状况,达成相互理解与支持,共同不断提高工作绩效。
为了充分了解公司员工思想现状,了解公司对员工培训要求和规划,建了解统化、结构化的公司内部培训体系。本人在_制药有限公司范围内采取问卷的方式进行了一次培训需求调研,共发出问卷36份,回收问卷35份,其中有效问卷34份,中层管理人员问卷4份,主管级及员工级30份,现简要对问卷结果加以统计与分析。
二、调研时间、地点、方法
1.调研时间:_.08.
2、调研地点:_制药有限公司
3、调研方法:采取问卷式调研
三、调研内容及分析
_制药有限公司是一家以生产抗肿瘤药物为主的制剂生产厂家,药品的生产质量和管理直接关系到人民用药的安全问题,对于加强职工的质量意识的显得尤为重要,因此加强员工的培训工作十分必要。
(一)公司发展理念与文化
1、企业发展方向较为明晰。根据调研资料显示,约有95%左右的员工认为,自己对本公司的发展战略表示了解或十分了解,这主要是与公司目前的业务重点和工作目标有关,但剩余的5%左右员工表示了困惑,
2、现行职能职责、业务流程与实际工作衔接较好。依据调研结果,80%员工认为目前的岗位职能配置、工作业务流程有效,而认为其在实际中有指导性、参考性作用的仅占35%左右。
(三)人才管理与技能
1、在人才使用上,中高层管理者获得了较高的支持率。部门负责人作为_制药有限公司的中坚力量,肩负着不断创新、发展企业的重任,从统计数字发现,在工作任务分安排方面,80%左右的员工认为,中高层管理人员做到了用人所长,但仍有20%人员认为存在不公平现象。
2、部门内部沟通基本顺畅,但部门间急需加强。多数员工普遍反映,在实际工作中,上级对其的工作支持力度较强,并就工作内容进行沟通,但从后续问题的调研显示,部门内沟通并没有达到预期要求;也有一部分员工反映,部门间的工作衔接并不十分理想,很多时候只是员工自己沟通和联系,而部门负责人沟通比例也仅占55%。对于部门内部的员工间沟通,调研者则在三个方面表现较为均衡:自己协调、询问同事、求助领导。
3、中级管理人员急需提升的方面。根据调研数据显示,多数员工认为,在以后的工作中,中级管理人员需在以下几个方面提升个人素质,依次为:责任心、上下级沟通、领导艺术、团队文化、公平性、业务能力、思想意识、员工激励、成就动机。而据中级管理人员的调研显示,则依次为:责任心、上下级沟通、团队文化、领导艺术、公平性、业务能力,思想意识、员工激励、成就动机。
(四)团队精神状况和素质
1、除少数员工外,团队士气良好。在实际调研中,28%的员工认为我们团队的精神非常高昂,60%认为我们团队是一个充满关爱、团结一致的集体,但12%的员工认为团队现处在低迷的时期。针对团队的特定成员进行调研时发现,约有35%员工反映某些员工没有与整个团队融合起来,表现出例外或特例的行为。
2、个人利益与个人绩效没有紧密结合。团队是由个人构成的,个人业绩是团队业绩的基础,只有实现个人利益与个人绩效息息相关,才能调动员工的积极性和责任感,而据相关数据显示,_制药有限公司仍需要在此方面继续努力。
3、团队的素质能满足工作要求,但总体提升缓慢。据统计资料显示,60%员工认为公司团队的素质与优秀企业相比,总体水平不差上下,25%认为略差,15%认为较差。在员工与团队合作的信心方面,30%员工认为团队正向有利方向发展,35%认为没有变化,20%保持观望状态。在团队素质的提升方面,40%员工非常认同我们的团队正在进步,35%基本认同这一事实,20%表示沉默,5%表示不认同。
(五)员工个人专业知识与技能的发挥
员工专业技能的自我评价。员工普遍认为,在实际工作中自身的专业技能比较满意,这一比例高达80%,仅有15%左右的员工认为自己的技能相当完备,与此同时,5%员工对自身知识与技能表示了不满,希望在以后的工作中逐步提升。但在专业技能转化方面,这一比例有所下降,75%员工认为自身的技能基本发挥,25%员工认为没有完全发挥,可见专业素质在向业绩转化上并不十分理想,员工的潜能和能力有待于进一步开发。
四、今后的对策与建议
根据目前公司的培训现状,为了让公司的培训更有效,应从以下几个方面来完善培训体系:
1、强化员工责任心的培养。针对本公司的工作情况和工作特性,对员工加强质量意识的培养,使员工充分意识到缺乏责任心所造成的严重后果及给公司发展带来的不良影响。从而保证生产有序地进行。
2、加强员工之间相互沟通。不定期的和公司员工进行交流,使员工的意见能够及时反馈,发现的问题能够及时解决。便于部门之间以及领导和员工之间的的相互了解和协调。
3、调整人员配置、促进员工技能发挥。针对每个员工的特点对其岗位进行调整和安排,使其能够充分发挥个人特长,避免人才浪费。
4、加强团队融合提高团队素质。多进行一些团对活动和考核,以便加强团队合作,从整体上提高整体素质。
居强员工培训激发员工的创新能力,改变员工的平庸工作行为,尽可能降低管理成本,克服不可测性,保证质量低劣的员工无法进入,有效降低优秀员工的流失率。在今后的工作中不断对各类员工进行不同目的的分类培训,以满足不同员工的不同需求。加强员工培训,在良好的人际关系,相互配合的工作环境下,在公平公正的基础上,可以更好的激发员工工作的热情和斗志,全身心的投入到工作中去,使他们的主动性、创造性将自然地倾泻出来,自觉与管理者一道,把工作做得尽可能好,不仅让员工觉得实现了自己的人生理想,同时对企业有了满足感和归属感。也使企业和员工得到共同的发展,真正实现企业和员工的双赢。
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目前,“看病难、看病贵”,参加医疗保险已成为社区居民的头等大事和热门话题。实施城镇居民基本医疗保险,是完善社会保障体系,缓解居民看病难看病贵的重要举措,是改善人民群众基本生活,构建和谐社会的重要内容,也是惠及千家万户的民心工程,为了进一步推动我县城镇医疗保险工作顺利启动和覆盖,我们社区工作人员,深入到社区居民当中,宣传医疗保险政策和参加医疗保险后带来的实惠,消除他们思想上的顾虑,就此问题我们对本社区的城镇居民医疗保险工作进行了专题调研,有关情况如下:
一、基本情况
_社区总人口2767人,其中城镇人口1217人,截止到12月31日,全社区城镇居民参加医疗保险346人,其中低保人员274人,60岁以上人员76人,(低保户39人,低收入10人,正常缴费的27人),残疾人员8人,未成年参保人员56人,一般居民72人。共收城镇居民医疗保险金8674元,低保户占全社区参保率的80%,低保户以外50岁以下540人,参保35人,参保人是总人数6%。
二、存在的问题
医疗保险覆盖面还不大,参保率不高的原因是多方面的,一是居民普遍反映医疗保险收费太高,因为_社区居民下岗失业人员较多,有固定收入的人员很少,贫困家庭多,对我县的城镇医疗保险每人每年150元的缴费标准承受不了;二是认为参加城镇居民医疗保险实惠不大,非住院治疗不予报销,一些慢性病患者需长期服药治疗,因经济条件和其他原因,一般不住院,但现在的医保制度只有住院的病人才能报销一部分费用,这也是影响参保率不高的原因;三是居民自我保健和互助共济意识弱,认为缴费不累计,不顺延,怕交了费不享受吃亏,认识不到社会保险具有保障性和共济性的双重作用;四是定点医疗单位的个别医务人员从个人利益出发,对参加医疗保险患者,就多开药,开贵药,造成参保者觉得不但享受不到医疗保险补助,反而还多花了许多冤枉钱,得不偿失。
三、建议
(一)要从人民群众的切身利益出发,完善医疗保险制度,最大限度地扩大医疗保险覆盖范围,加快我县城镇医疗保险步伐,积极实施贫困群体的医疗救助,完善我县城乡大病医疗救助制度,提高救助水平。
(二)希望政府加大投入,充分发挥政府职能作用,做好城镇居民基本医疗保险这一民心工程,降低缴费标准,使绝大多数居民都能加入到医疗保险当中,进一步建好服务平台,健全服务网络,为居民基本医疗保险工作提供必要的保障。
(三)建立医疗保险个人账户,当年结余款转下年,同时希望在门诊看病也要予以部分报销,这样才真正体现出党和政府对居民的关怀。
(四)进一步完善城镇居民医疗保险保障体系,逐步提高医疗保障水平,加强城镇居民医疗保险政策的宣传,把城镇居民基本医疗保险的意义讲透,政策讲清,程序讲明,把更多的人群逐步纳入到基本医疗保险范围,进一步扩大医疗保险覆盖面,真正解决好人民群众“看病难、看病贵”的大问题。
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广告是为了实现传播者的目标而带有较强自我展现特征的说服性信息传播活动,通过改变或强化人们的观念和行为,来达到其特定的传播效果。现代广告是与信息社会紧密相联的一个历史范畴,它是维持与促进现代社会生存与发展的一种大众性的信息传播工具和手段。
在世界经济发展不平衡的今天,必然伴随着全球广告市场发展的不平衡,据悉,美国占据绝大部分市场份额,其次是欧洲。而今天,在全球广告市场普遍呈下滑趋势的情况下,中国广告市场则呈现出勃勃生机,中国广告业发展迅速。
据悉,近年来中国的广告业一直保持着顽强的发展态势。20_年中国广告经营额达20_.0322亿元,比20_年增长141.4708亿元,增长率为7.45%。20_年中国广告市场总投放同比增长13.5%,突破5000亿元大关至5075.18亿元。20_年,中国经济开始回暖,企稳向好的基础逐渐稳固,这一势头带动了广告业的复苏。经历了国际金融危机的“寒冬”,中国广告业挺过来了,而且迎来了发展黄金期。20_年,中国的广告开支为226.06亿美元。预计在十二五期间,我国经济将继续稳健增长,伴随着的是十分乐观的广告市场前景。
但是,在乐观的广告市场下,中国广告业依然存在着许多问题。我国广告经营环境结构庞大,有跨国广告公司、合资广告公司、本土广告公司,10万余家广告经营单位,以及它们所呈现出的全面代理型、专业服务型、媒介购买型等不同特点。这是中国广告业向更高目标迈进和与国际广告业接轨的坚实基础,也是中国经济高速增长的有力见证。但,严重的同质化、如何服务客户、难以把握的广告主心态和由于获利渠道日益趋窄等问题,成为了我国广告业发展的“瓶颈”。
一日益严重的同质化现象
在当今社会,服务的差别化是服务业核心竞争力的体现。作为服务业的我国广告业,企业的个性正在逐渐消失。具体表现在:广告公司为了生存的需要,不仅围绕广告主的要求进行承诺,而且还按照行业约定俗成的方式去运作,这样,无论是大公司还是小公司,在服务内容、服务方式和服务水准上,都缺少差别。其实,广告业的同质化现象还不算最可怕的,可怕的是作为广告业产品的广告同质化现象蔓延严重。这对于客户来讲是一种危险,对于广告人来讲是一种危机,对于消费者来讲是一种危害。
二迫不得已的转型困惑。
经过20多年的发展,我国的广告业进入到迷茫期。而我们的广告公司却不知道怎样的服务才能满足客户的'要求,许多广告主也不知道用什么样的手段才能吸引消费者;加上激烈的行业竞争,使得广告经营者的利润越来越低;而效果的不确定性,使得广告主对广告公司的要求越来越高;再加上难以捉摸的消费者,又迫使广告主不断改变营销策略,这样就导致一些广告公司向整合营销传播公司或顾问咨询类公司方向转型,但问题是许多已经转型或准备转型的公司,并没有真正认识整合营销或咨询顾问的实质,甚至有的连如何去做都不知道,更不用说认识其和广告的关系了。这些问题都将阻碍我国广告业的正常发展。
三越来越窄的获利渠道。
造成目前的这种情况,归结于广告业的三大行为主体。首先是有许多广告主的觉悟比较低,着眼于眼前利益。其次,广告公司是问题的关键,广告主的苛刻和媒体的打压,行业内的白热化竞争,使广告经营单位的获利渠道越来越窄,迫使广告公司为了生存,使出最低层次的极端价格战。这样虽解决了广告公司在做代理时选择媒介上的困惑,并使得广告主在给广告公司支付费用时心中有数。但广告公司付出的劳动是很难量化的,也并非是持续不断的,因为一些广告主并不理解和接受这一点,当他认为这个月或这一阶段你没有为他做太多的事情,或所做事情的效果没有他想像得那么好时,付钱就成了问题。因此这条路刚一开始,就已经变得很窄了。代理费拿不到,服务费不好拿,广告公司的生存就真的成了问题,而中国的广告业则走到了一个十字路口上。
四难以把握的广告主心态。
中国的广告主是引领着中国的广告市场逐渐发展和成长起来的。多数广告主已经清楚地认识到,广告不是万能的,但没有广告是万万不能的。只是在广告怎么做、让谁来做、如何确保广告效果等问题上,表现出极大的差异。此外,时下的广告界还存在一种怪现象;()越小的公司越要搞综合化经营,这大概也是遭遇尴尬和身处夹缝的生存之道。据调研,在中国企业和广告公司的合作关系在l年至2年的占半数,而合作期限能达到2年至3年的就认为是关系比较稳定了,合作在3年以上的微乎其微。
五不够健全的广告法
中国的广告业虽有一定的规则,但需要执行和监督,修订和完善。中国《广告法》已出台十年,应该说有许多不完善的地方,修订已迫在眉睫;广告业行业协会在规范行业行为,制定游戏规则方面大有可为;从去年起,中国广告协会就出台了广告经营资质认证办法,给广告经营单位贴上了标签,这对净化广告环境、培植优势企业、杜绝恶性竞争、无疑有着积极的作用。但整个认证体系的科学性、执法的力度、数据的来源、信息的渠道等方面,还有大量的工作要做。
广告学专业就业前景
面对利弊共存的我国广告业发展现状,作为广告专业的学生来说,日后的就业成了我们最关注的问题。
广告学专业是将广告以学术性的方法进行研究的专业。它通过研究市场经济、消费心理、美学,来增强人们的消费意识,产生社会心理共鸣。俗话说,“酒香不怕巷子深”,然而在现代信息社会,随着各类媒体的发展,这种观念也发生了变化。在社会主义市场经济发展进程中,广告业成了不可或缺而且炙手可热的行业。
改革开放后,由于我国社会主义市场经济的发展以及国际经济全球化进程的不断加快,商品流通日趋频繁。在激烈的企业竞争中,广告战也愈演愈烈。各企业不惜在广告上花费巨资,这样就促进了中国广告业的迅速发展。
与广告业蒸蒸日上的发展情形不相适应的是专业广告人才的缺乏。我国目前的广告从业人员不下20万,但真正受过高等专业教育和系统培训的不到二十分之一,许多广告从业人员都是“半路出家”。当然这不是说非专业出身的就拍不出好广告,只是从整体上看,显得广告制作队伍参差不齐,且大多数水平不是很高。中国的广告要赶上世界先进水平,就必须从根本上提高广告队伍素质,而提高广告队伍素质最根本的一条就是从高等教育的专业毕业生中选拔优秀人才。据中国人民大学新闻学院广告专业近三四年的毕业生分配去向表明,该专业的毕业生由于人员少,质量高,远远不能满足用人单位的需求,分配状况十分看好,甚至超过了其他热门专业。